大力提升灌区生态，夯实农业节水基础

立足于将试点改革片岑港街道烟墩村灌片打造为舟山市现代生态循环农业示范区，自2014年以来，该区结合高标准农田建设和小农水重点县建设，不断完善灌区农田水利基础设施建设。在改革推进过程中，充分把握现代农业发展和美丽乡村建设对农业基础设施的新需求，提升理念，结合水利工程标准化建设，对灌区泵站、明渠、灌溉阀门和河道等进行全面整治提升，消除渠道及河道沿线的脏乱差，改善区域水环境，打造现代生态农业风景线。同时，配套建设灌区用水自动计量设施3套，为精准控制灌溉用水打好基础，结合省级生态循环农业试点，建立生态环境监控系统，开展蔬菜基地高效节水灌溉系统建设，以改革促进设施提升，与美丽乡村建设相适应。

强化灌区终端管理，建立用水奖惩机制

成立灌区农民用水户协会，吸收街道、村委、放水员、农户代表等作为会员，以协会为抓手，对试点区实行专业管理，进一步落实了工程管护责任，理顺灌溉秩序。同时，该区建立鼓励节水的用水奖惩机制，对管水和节水效果显著的放水员或农户直接给予资金奖励，奖惩金额与年度用水目标定额挂钩，奖惩到户。同时，由协会对试点灌区农户、种粮大户、放水员及村干部开展水价改革宣传动员活动和节水灌溉技术培训指导，普及节水观念、节水技能和方法，明晰奖惩办法。

科学测算农业水价用水定额逐年递减

结合试点灌区实际情况，水价测算时暂不考虑固定资产和折旧部分，仅按照灌区运行过程中实际发生或测算的费用确定灌溉成本。同时，探索实施分类水价和分档水价，根据试点灌区经济社会发展水平和农户承受能力，定额内用水不收取水费，由各级财政共同负担，定额外用水逐步实行超定额累进加价收费制度。2017年实施总量控制定额管理后，试点灌区用水定额逐年递减，相对改革前多年平均用水量，节约用水15.5 %，年度试点区节水量14.4万方。灌溉保证率显著提升，农户直观感受效果显著，节约用水和维护水利设施的积极性和主动性也大大增强。

 来源：浙江水利