吴兴区水利局五大举措推进新农村水利建设

吴兴区围绕建设新农村，以湖州省级新农村实验示范区建设为契机，积极探索和建立农村水利工程民主、自主的建设与管理体系，开拓农村水环境整治和农田水利建设与管理新局面。着力采取五项工作措施，突出以农民为主体，理顺多方关系，拓宽思路，使水利基础设施项目如期建成受益。

一是：水利建设需要大量的资金投入，为推进新农村水利建设，因而迫切需要建立“工业反哺农业、城市支持农村”的长效稳定投入机制。吴兴区水利局改革投入机制，加大新农村水利建设投入力度。在政府财政加大对水利建设投入、努力争取上级资金的同时，积极探索新的融资方式，严格执行水资源有偿使用制度，吸收民间资金投入水利。

二是：农村水利工作涉及多个部门、不同层级，如何让有限的资金发挥最大的效益，这就需要自上而下建立起各有关部门合力、协调促进农村水利事业全面发展的工作机制，从规划到建设，从建设到管理，形成职责明确、分工合理、配合密切的组织机构和工作班子。进一步健全工作机制，努力形成新农村水利建设工作合力。

三是：在新农村水利建设过程中，国家的作用重点是引导，真正的主体是农民。只有使农民的积极性得到充分发挥，新农村水利建设才大有希望。在国家不断增加对农村投入的同时，更加注重调动农民发展生产、建设家园的积极性。必须强化激励机制，充分发挥政府和农民两个积极性。

四是：随着新农村建设的快速推进，吴兴区农村水利项目越来越多，投资规模越来越大，对项目管理提出了更高要求。因而，要完善监督机制，确保农村水利工程质量。严格规范水利工程建设程序，全面推行项目招投标制、财务审计制、质量监督制，强化工程建设的前、中、后期管理，确保农村水利工程建设的质量安全、资金安全和人员安全，把实事办好、好事办实。

五是：大批小型农田水利工程建成后，如何加强管理，发挥水利工程应有的效益，就必须创新管理模式和机制，建立农村小型水利工程和谐自主管理体系。区水利局创新管理机制，加快推进农村小型农田水利工程管理体制改革。大力支持和推广织里镇乔娄灌区农民用水协会的做法，使其真正成为小型农村水利工程的管理主体。

                                           吴兴区水利局供稿