吴兴区召开动员大会掀起河道疏浚新高潮

     4月17日下午，吴兴区召开了河道疏浚动员大会，区级有关部门、各乡镇分管领导和水利工作人员及部分行政村领导和村民代表、区水利局全体人员共75人参加了会议，吴兴区政府常务副区长潘华同志亲自作了动员讲话，部署了任务，提出了要求，明确了目标，从而掀起了新一轮河道疏浚的高潮。会议明确在全区开展大规模的河道疏浚工作，将河道疏浚列入区水利发展“十一五”规划，作为区政府重点为民办实事之一，计划用5至10年时间基本完成本区河道疏浚治理，前五年重点解决集镇、村庄河道、引水灌溉河道和重点引洪排涝河道。市政府计划每年拿出2000万元用于市本级河道疏浚整治建设，并要求建立区、乡镇、村、群众的配套投入机制。目前，我区部分乡镇村巳率先启动前期工作，环渚乡的邵家墩等3村的5.8公里的试点建设河道3月份巳完成测量、设计上报工作，近日进场施工；织里乔娄、汤娄等村，八里店镇巳启动测量、方案设计等前期工作。

    对下一步规模开展河道疏浚整治工作，提出五项保障措施：
    一、统一思想认识，加强宣传动员
 河道是人类赖以生存和经济社会发展的最基本要素，与我们的生产、生活休戚相关，具有不可替代的防洪、行洪、排涝、引水、灌溉、供水、净化污水和保持生态平衡等综合功能。河道的疏浚整治工作是有效恢复河道功能、改善水生态环境、加快建设社会主义新农村的重大举措。要求各乡镇、村领导干部要统一思想，高度重视，充分认识开展河道疏浚工作的重要性、必要性、迫切性，将河道疏浚作为新农村建设的重要事情来抓。加强宣传教育，层层发动，努力营造全社会都来关心河道疏浚、支持河道疏浚的良好氛围。决心以这次大规模河道疏浚动员会为契机，切实抓好河道疏浚整治各项工作落实，有效全面改变现有河道普遍存在的“淤、脏、差”现象，逐步实现河道“堤固、水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
     二、编制疏浚规划，落实今年计划
 按市政府统一要求，河道疏浚工作要以乡镇为单位委托有资质的设计单位编制规划，规划基准年为2005年，近期水平年2010年，远期水平年为2015年。规划要根据河道的轻重缓急原则，近期优先考虑与群众生活、生产最密切的集镇村庄河道、引水灌溉河道、堤防低矮河道及当地群众积极性高的河道，远期解决其它河道的淤积问题。规划要按河道编制导则要求，先开展河道各类相关资料调查、抽样测量河道现状横纵断面，再进行规划，计算工程量及投资额，排定分年度实施计划。规划编制工作要求4月底前完成资料调查、现状测量等基础工作，5月底前完成初步规划，及时报区水利局审查。要求各乡镇抽调专门熟悉业务的人员，落实责任，集中精力，加快开展河道疏浚规划工作。
    三、把握工程标准，以点带面推进
 河道疏浚整治的主要内容为：河道疏浚清淤、清除水面水草杂物、填筑堤防等；疏浚整治基本标准为：河道疏浚，河底高程一般控制在-0.8米（吴淞高程1.0米）以下；堤防工程，堤顶高程为历史最高洪水位加0.8米超高，堤顶宽不小于3米，边坡1：2。同时，各乡镇、村根据实际情况可适当实施护岸、绿化等建设内容，进一步美化环境。为规范有序地加快河道疏浚整治工作，提高疏浚整治质量，要求各乡镇率先做好示范河道建设工作，制定建设管理制度，在工程建设标准、施工方法、资金配套筹措办法、政策处理、长效保洁管理等方面做出示范和样板，得出经验，加以总结推广。在试点建设的同时着力尽早落实好其它河道的实施，以点带面全面推进河道疏浚工作的快速实施。
    四、多方筹集资金，加大建设力度
 为了保障河道疏浚的顺利开展，全力做好足额资金筹集工作，在资金问题上，认真研究，创新办法，拓宽思路，防止一味依靠上级补助资金。在争取市财政补助的同时，要求各乡镇配套一定的财政资金，出台乡镇补助政策；各行政村要积极筹集建设资金，召开村民代表大会，采用“一事一议”办法进行投资投劳，并出台借用土地、作物处理办法，努力降低造价；同时积极争取社会各方的资金投入，有条件的可结合涉及河道的工业项目、城建交通项目、土地整治项目建设，确保河道疏浚资金的足额到位。
    五．全力搞好服务，规范建设管理。
 要求乡镇农服中心的水利干部将河道疏浚整治建设工作作为工作重点，集中人员和精力全身心投入到这项工作中去，当前要集中做好规划和今年计划项目的实施工作，包括落实测量、方案研究、上报等前期工作。在建设管理中，要全面推行招投标制、质量监督制度，加强工程质量、工程进度管理，把好工程建设标准关，规范各项建设管理内容，为政府领导当好参谋，为基层组织提供优质服务。
                                           吴兴区水利局供稿