全省千库保安和水管体制改革工作会议要求:
健全水库安全体系 全面推进水管体制改革
在一天的参观考察之后,全省千库保安和水管体制改革工作会议继续进行。彭佳学副厅长就我省加快千库保安建设和全面推进水管体制改革工作做重要讲话。杭州、临安、湖州等地代表作交流发言,水利部建设与管理司周学文司长、省发改委城乡体制处洪荣喜处长、省财政厅农业处蒋建建副处长等参加会议并讲话。省水管总站李寿星副主任、省水文局王云辉局长、省水利信息管理中心吕峰主任分别就千库保安建设情况、水雨情自动测报系统建设、水利信息化建设等方面工作发言。许文斌总工作大会总结。会议由省水管总站姚月伟主任主持。
会议充分肯定,我省以除险加固为重点的千库保安工程稳步推进。自2003年初启动千库保安工程以来,全省纳入千库保安计划的水库共495座,到目前,投入9亿元资金,已完成293座,并完成了50座标准化水库建设。水库的安全度进一步提高的同时,我省从水库的管理体制、安全监督责任、水库安全检查、巡查与督查、抢险等各个环节加强制度建设,以责任制为核心的水库安全管理制度日趋完善。
会议指出,我省“千库保安”还存在着前期工作深度不够、设计粗糙、审批不规范、管理力量薄弱、安全管理基础工作薄弱等问题,水库除险加固的力度和深度有待于进一步加大,安全管理和预案工作有待于进一步细化实化,水管体制尚不能完全适应市场经济的要求。必须加快建设,强化管理,完善水库保安体系,全面推进水管体制改革。
会议要求各地尽快完成2003年和2004年千库保安建设任务,并做好明年计划项目的前期工作。各地必须严格工程项目建设管理,严把“四关”(前期关、设计关、施工关、验收关),确保除险加固的工程质量。要加强对已建的小(一)型以上水库测报系统的维护管理,确保正常运行,同时配合省厅正在开展的重要小(二)型水库和小流域的测报系统项目等建设,强化安全基础,确保水雨情信息准确通畅。要逐一按照安全管理责任制的要求抓好落实,确保安全责任到岗到人。要深化细化水库抢险预案,提高可操作性,并发布公告社会,确保人民生命财产安全。
会议重申了《浙江省水利工程管理体制改革实施办法》的具体要求,明确提出,要在3-5年内,初步建立符合我省省情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制。各地要划分事权,明确水管单位性质,对水利工程实行分类管理;规范财政支付范围和方式,落实管护经费;创新管理模式,找准水管体制改革的突破口;深化水管单位内部运行机制改革;推进水利工程产权制度改革,大力挖掘可用至财;建立合理的水价形成机制,规范水费的计收与使用。

来源:办公室
作者:朱绍英