在中国水利学会第八次全国会员代表大会上的讲话

水利部党组副书记、副部长 敬正书

　　                           （2004年4月8日）

各位代表，同志们：
 
　　中国水利学会第八次全国会员代表大会今天隆重开幕了。本次大会是中国水利学会新世纪的第一次全国会员代表大会，是水利科技界的一件大事。大会将进行理事会换届选举，修改学会章程，因此，是一次新老交替，继往开来的会议，也是一次与时俱进，开拓创新的会议。开好这次会议，对于进一步动员广大会员和水利科技工作者，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面推进可持续发展水利，促进我国经济社会和人的全面发展具有十分重要的意义。受汪恕诚部长的委托，代表水利部党组，向大会的召开表示热烈的祝贺！向学会广大会员和全国水利科技工作者致以亲切的问候！

　　中国水利学会第七次全国会员代表大会以来，特别是2001年水利部提出了《水利社团机构改革意见》以来，学会在调查研究的基础上，进一步明确了改革思路，制定了《中国水利学会改革方案》。积极进行组织体制、运行机制与活动方式的改革，各项工作均取得了新的进展。1999年和2003年先后两次被中国科协评为全国先进学会，并被确定为中国科协全国性学会改革的试点单位。几年来，学会团结广大水利科技工作者发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，紧紧围绕水利中心任务，扎实工作，开拓进取，在加强科学普及、繁荣水利科技、培养科技人才、开展对外交流等方面发挥了积极作用，成为推进水利事业发展的一支重要力量。

　　中国水利学会是由广大水利科技工作者和团体自愿组成的全国性、学术性社会团体，是“水利科技工作者之家”，是党和政府联系水利科技工作者的桥梁和纽带。广大水利科技工作者是我国水利改革与发展的中坚力量。在此提四点希望：

　　第一、 中国水利学会要以科学发展观为指导，围绕水利中心工作积极开展学会活动。

　　党的十六届三中全会提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，强调“五个统筹”和“五个坚持”，促进经济社会和人的全面发展。在今年中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记指出，要牢固树立以人为本、节约资源、保护环境、人与自然相和谐的观念；水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是人类生存与发展的生命线，水资源的可持续利用直接关系全面建设小康社会目标的实现。虽经建国以来五十多年的建设，水利事业取得了巨大成就，在经济社会发展中发挥了重要作用，但我国的洪涝灾害、干旱缺水、水土流失、水污染四大水问题依然突出，已成为经济社会发展和全面建设小康社会的重要制约因素。如何保障经济社会和人的全面、协调、可持续发展，这是水利工作的重要历史使命，我们必须增强历史责任感和紧迫感。当前水利形势很好，中央高度重视水利，指导思想和工作重点更加明确，社会广泛关注水利，新时期治水思路更加清晰，已形成共识，并在实践中取得可喜成效，这些都为水利学会工作和广大科技工作者提供了大有作为的广阔空间。希望中国水利学会深入学习领会科学发展观的内涵和实质，坚持中央的水利工作方针和可持续发展的治水思路，紧紧围绕水利中心工作，充分发挥学会人才荟萃、联系广泛、地位超脱的优势，积极开展工作，以做好本职工作的实际行动进一步推进可持续发展水利，为全面建设小康社会做出贡献。

　　第二、 中国水利学会要加大改革力度，促进学会健康发展。

　　水利部党组十分重视水利学会工作，把学会工作当作水利科技工作的重要组成部分，把学会广大会员视为水利科技队伍的重要力量，一个机构健全、管理规范、充分发挥桥梁和纽带作用的中国水利学会对水利事业的改革与发展具有积极的、不可替代的作用。希望中国水利学会抓住机遇，深化改革，团结协作，依法办会，以德兴会，将学会工作的落脚点放在五个“必须”上，即必须加强自身能力建设、必须坚持民主办会、必须立足科技创新、必须坚持以经济建设为中心、必须发扬大协作的精神。要进一步加大改革力度，通过深化改革，增强学会的生机与活力。要切实加强自身建设，进一步丰富学会工作的内涵，拓展学会工作的空间，促进学会的可持续发展。

　　第三、 广大科技工作者要在全面推进可持续发展水利中发挥更大的作用。

　　科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现，人力资源是最重要的战略资源，是实现生产力的第一要素。解决中国水问题，全面推进可持续发展水利，希望在科技、关键在人才。因此，我们要切实贯彻全国人才工作会议精神，树立科学的人才观，实施 “科技兴国”和“人才强国”战略，加快水利专业技术队伍建设，充分调动和保护广大科技工作者的积极性、创造性，推进科技创新，促进科技进步。在全面推进可持续发展水利的进程中，充分发挥水利学会和广大科技工作者的作用。

　　第四、 各级水行政主管部门和直属单位要继续关心和支持学会工作。

　　温家宝总理在今年政府工作报告中指出，“要加快政企分开，进一步把不该由政府管的事交给企业、社会组织和中介机构，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用。”学会发展面临前所未有的大好机遇。但是，我们也应该看到，由于受计划经济体制的影响，学会的基础还很薄弱，转型中的水利学会还离不开各级水行政主管部门、直属单位以及方方面面的支持。在座的许多代表既是各级水行政主管部门和直属单位的主要负责人，也是学会理事会的理事，在做好本单位和部门工作的同时，要继续关心和支持学会工作，为学会工作创造良好的条件。说到“关心和支持”，我想主要有以下三方面的含义：一是要充分认识水利学会在水利事业发展中的地位和作用，在思想上重视和关心学会工作；二是在你的职权范围内，多为学会办实事；三是在政府行政管理职能转换中，要充分发挥社会组织的作用，能由学会办的事，尽可能交由学会去办。我相信，有了大家的支持，学会定能发挥越来越重要的作用。

　　同志们，新的时代在激励着我们，新的任务在召唤着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持科学的发展观，开拓进取，扎实工作，为水利的可持续发展、为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗！