水利部副部长敬正书22日在这里指出，水资源短缺已成为未来二十年中国实现全面建设小康社会目标所面临的重大挑战之一。

　　22日是第十二届“世界水日”和第十七届“中国水周”开始的第一天。联合国确定今年“世界水日”的主题是“水与灾害”。中国今年纪念“世界水日”和开展“中国水周”宣传活动的主题是“人水和谐”。国家水利部今天举行座谈会，纪念“世界水日”和第十七届“中国水周”。

　　中国是一个水资源短缺的国家，人均水资源占有量只有两千两百立方米。受季风气候和地形条件的影响，中国水资源时空分布极不均衡。近二十年来，随着人口增加、国民经济持续快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高以及自然环境的变化，洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染等问题日趋严重。特别是水资源短缺，导致江河断流、地下水超采、地面下沉；过度地围湖造地，侵占河道，降低了河湖调蓄能力和行洪能力，加剧了洪水灾害；水体污染，造成了严重的生态问题。敬正书说，这些问题已成为中国经济社会可持续发展的重要制约因素。

　　他说，近年来，各级水利部门遵循自然规律和经济规律，改变传统的治水方式，积极探索新的治水思路，坚持走可持续发展水利之路。在治水中坚持人与自然的和谐相处，实施平垸行洪、退田还湖、退耕还林，重视生态用水；注重水资源的节约、保护和优化配置；积极探索建立水权制度和水市场；建立与市场经济体制相适应的水利工程投融资体制和水利工程管理体制；建立水资源统一管理体制；以水利信息化带动水利现代化。各方面工作取得了很大进展，出现了新的局面。