全省千万农民饮用水工程建设进展顺利

根据省政府《关于实施“五大百亿”工程的若干意见》要求，“千万农民饮用水工程”项目是我省当前和今后五年水利建设重点项目之一。在今年全省农田水利基本建设工作会议上，省政府与各市政府签订了千万农民饮用水工程建设目标责任书。会后，各地深入贯彻会议精神，以改善农村饮用水条件、实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点，统筹规划、分步实施，全省千万农民饮用水工程建设如火如荼。 台州市将“万家农民饮用水工程”列入该市的“个、十、百、千、万”工程的重点项目之中。在对农村饮用水情况进行调查的基础上确定了全市2003-2007年的建设目标和实施方案，并在全市水利工作会议上对“万家农民饮用水工程”下一步建设的重点和要求进行了部署。舟山市成立了由政府主要领导和有关部门负责人组成的农村饮用水工程领导小组，组长由分管水利的副市长担任，分管县（区）长为第一责任人，分管乡、镇长为项目直接责任人，层层签订责任书，以加强领导和协调农村饮用水工程建设。同时，结合国家农村人畜饮水项目建设，根据本市工程建设特点，制定了《农村饮用水工程实施细则》，对农村饮用水工程建设的组织领导、工程建设与管理、资金管理及验收提出了切实可行的实施方案。 湖州、温州等市在全省农田水利基本建设工作会议之后，先后召开局长办公会议，学习贯彻会议精神，研究明确下一步农民饮用水工程建设的工作思路和工作计划。通过召开全市水利工作会议，落实工作任务、明确目标，并与各县（市、区）签订了千万农民饮用水工程建设目标责任书。 嘉兴、金华、绍兴、丽水、衢州等市在抓好农村饮用水试点项目工程建设的同时，总结经验、以点带面指导面上的农村饮用水工程建设，对在建的项目进行检查，加强管理，带动了面上农村饮用水工程建设顺利实施。这些市2003年农村饮用水工程建设任务到11月底均完成80%以上。 杭州、宁波市十分注重对千万农民饮用水工程的宣传工作。利用电视、报刊等新闻媒体对农村饮用水工程建设情况进行报道，引起全社会的重视，动员广大群众和社会各界积极参与千万农民饮用水工程建设。同时，准备出台相应的项目管理和资金管理政策，由市财政每年安排一定的资金以奖代补的形式作为补助资金，以促进千万农民饮用水工程建设的开展。各县（市、区）积极性也很高，2003年已开工的农村饮用水工程建设项目进展顺利。 各县（市、区）政府高度重视这项工作，把解决农村饮用水问题作为县委、县政府今后重点工作任务之一。岱山县农村饮用水工作写入了县第十六次党代会报告。龙泉市委、市政府在《百亿富民工程实施计划》中提出了“十万农民饮用水工程”，把解决农民饮水困难作为重点工作，并明确了责任单位和主要责任领导。玉环县采用水务一体化的模式，统一规划、统一建设、统一管理、统一经营，为城乡供水一体化发展注入了新的生机和活力，尤其在今年的大旱之年，借助水资源统一管理机制的优势，最大程度地解决了城乡居民生活饮用水，保障了经济健康发展和社会大局稳定，使供水事业发展进入了快车道。仙居县在开展“百村饮水”工程建设中，做到规划、组织、资金、技术四落实，以确保工程建设保质保量完成。永康市在乡镇供水试点县的实施过程中，对各种筹资方式进行了大胆的尝试，一方面政府增加投入，银行加大信贷力度，同时，根据“谁受益、谁负担”和“谁投资、谁收益”的原则，广开集资渠道，采取多方位、多形式的筹资方式，确保建设资金的投入。义乌市大力加强工程管理工作，严格实施工程招投标制、监理制和项目法人责任制，确保了工程建设的质量。安吉县委县政府提出了在千万农民饮用水工程建设中的资金扶持方案。江山市政府提出了在千万农民饮用水工程建设中减免各种税费的优惠政策，积极扶持千万农民饮用水工程建设。 目前，在各级政府的高度重视和精心组织下，10个试点县建设项目已完成90%，完成投资2.6亿元，改善26万人口的饮用水条件，解决饮用水困难人口5万人。在国家农村人畜饮水国债项目和省千万农民饮用水工程试点项目的带动下，2003年全省启动供水项目建设100处，现完成15处，在建85处。到今年年底，预计完成投资5.94亿元，改善农村62万人的饮用水条件，解决农村10万人口的饮用水困难。 实施千万农民饮用水工程是我省加快农业、农村现代化进程，全面建设小康社会的一项重要举措，也是一项功在当代、惠及子孙的利民工程。各级水利部门在今后的工作中，要以切实解决农村人口饮水困难、保障农村饮水安全为目标，将千万农民饮用水工程建设作为新时期农村水利工作的重要任务，结合各地实际情况，分类指导，积极推进城乡供水一体化，为我省早日实现农村现代化提供支撑和保障。