借风扬帆南太湖

——四大重点水利项目获取央省50亿资金的背后

    开治水思路，谋百亿大项，兴水利盛世，园流域之梦。

    湖州水利开启了湖州新世纪治水新篇，到2013年7月，湖州市四大重点水利项目可行性研究报告全部通过国家发改委批复，吸引了业内外广泛关注。

    四大项目静态总投资约93亿元，国家和省补助资金近50亿元，相当于2012年湖州全市地方财政总收入的三分之一。

    业内外关注不仅仅在项目本身浩大，而是在近年来国家水利投资重点向中西部倾斜的情况下，湖州是如何争取到国家批准的……

咬定三个重大水利问题不放

    据了解，“一轮治太”时入湖溇港河道没有进行治理，汛期泄洪缓慢，旱季引水不畅；东苕溪西岸、西苕溪两岸没有系统整治，防洪标准很低，汛期险情连连；东苕溪与杭嘉湖南排通道连接不畅，汛期上游大量洪水长行绕道湖州市区入太湖，增加了中心城区防洪压力，已为这些年湖州市防汛实际所验证。太湖与湖州东部平原的水系沟通问题、东西苕溪的系统治理问题、东苕溪上游洪水的去路问题，事关湖州经济社会长治久安，已成湖州水利发展亟待解决的三大问题。

    市水利部门负责人表示，解决这三大问题需要大量的建设资金，只有挤进国家大盘子，才能得到上级更多的资金支持。为解决这三大问题，我市谋划了“一轮治太”的后续工程三大防洪工程项目，但一直未启动。原因是前几年开始国家水利投资重点主要向中西部倾斜，认为太湖流域属沿海经济发达地区，水利建设应以地方投入为主，而从我市当今财政状况来看难度非常大。

防洪与水环境治理有机融合

    太湖蓝藻爆发影响周边城市饮水，引起中央高度重视。我市积极抢抓机遇，在市委、市政府的领导下，水利部门针对三大问题，科学谋划了苕溪清水入湖河道整治、太嘉河、环湖河道整治和扩大杭嘉湖南排等四大重点水利项目，并得到省水利厅大力支持。“四大项目既是防洪项目，又是水环境治理项目，两种功能缺一不可，必须有机融合。”市水利部门有关负责人如是说，与以往单纯的水利项目相比，四大项目的审批部门更多、审批层次更多、审批要求更严，单是苕溪清水入湖河道整治项目，可研阶段相关批复文件就达15个。为确保一次性通过审批，每次送审之前都要进行预审论证。

    为此，湖州水利一方面专门邀请国内水利、环保等权威人士加强指导、献计献策，一方面通过多次召开论证会，不断征求各方建议，反复讨论、反复论证，文本修改一稿又一稿，像苕溪清水入湖河道治理项目，可行性研究报告前后修改完善文稿10次以上，最终成功实现四大项目防洪与水环境综合治理有机融合在一起，挤入了2008年国务院批复的《太湖流域水环境综合治理总体方案》国家大盘子。

清水入湖造福整个太湖流域

    据水利专家反复研究论证，四大项目建成以后，将提高西苕溪两岸、东苕溪西岸以及入太湖四大溇港等骨干河道的防洪标准，打通北排入湖、南排钱塘江和杭州湾的通道，完善我市的防洪骨干工程体系；减轻河道的内源污染，提高水体自净能力，改善区域水生态环境；优化水资源配置，增强太湖与湖州东部平原的水体流动，解决干旱季节东部平原水量不足的问题；同时还可美化沿线城乡环境，带动沿岸开发建设。

    市水利部门负责人表示，四大项目建成后，不仅能有效解决湖州水利需要解决的三大问题，并且为湖州水生态文明城市试点建设提供了强大助力，将推动湖州水利事业迈入一个崭新的发展时代。

来源：湖州日报