省调研组来湖调研关于解决内河航道护岸工程建设经费来源问题

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   3月8日，由省水管站、防办副主任周毅、省农业农村办公室调研员邱荣根、教授级高工周骥组成专门调研组来湖就湖州市要求解决内河航道护岸经费来源问题展开调研。会议由副局长梅成主持，副局长张树明、市农业农村办公室主任柳国强、农业处处长金水清和有关部门负责人参加会议，水管处副主任黄义德向调研组汇报关于湖州市内河通航河道护岸费的有关情况。

本世纪初，国家从减轻农民负担的大局出发，清理整顿向农民收取的各类规费。2000年7月1日之后，浙江省政府按照交通部的精神将内河通航河道护岸费项目取消，理由是国家有护岸收费在有关项目中（每年约170万元），而现行收取的有关费用是额外收取。

内河通航河道护岸费停征后造成：一是危及河道防洪安全。目前，全市约有150万亩圩斗因经常处于高水位以下，特别是未经砌护的近3300公里内河通航河道堤身受船行波长年累月冲刷，一旦遭遇大洪水，损失将极为严重。二是水土流失日益严重。按年平均坍塌每米0.25方计算，3300公里通航河道河岸受船行波冲刷，每年要损失土地约1200亩，河道淤积200万方，这将是一个不容忽视的水土流失问题。三是加重是农民负担。当时取消征收的目的是减轻农民负担，但因为征收的对象是少数运输经营户，并不是广大农民。减负是少数运输经营户得益，而造成的结果是使广大农民负担反而加重。

会上市水利局播放了有关录相展示航道现状，并向调研组提出四项建议：

1、恳请省政府对航道护岸工程建设开展一次调研，以立法形式，制定航道护岸工程建设及管理的具体规定，明确航道护岸经费来源和使用办法。

    2、恳请省政府在省财政上专列航道护岸资金。通航河道堤岸塌损主要是受船行波冲刷影响，请省政府在重点航道建设资金之外建立专项资金，用于河道堤防护岸建设。

    3、进一步加强航道护岸工程的领导。从防洪保安、加强水土保持、保障经济建设持续发展的高度，以维护广大人民群众的根本利益出发，充分认识护岸工程建设的必要性和重要性，建议由水利、交通、财政等部门组成联合班子，加强护岸工程的领导。

    4、切实加强航道护岸工程的管护。建议水利、交通等部门密切合作，针对目前许多护岸工程老化失修现状，科学设计、对症下药、标本兼治、综合治理，切实加强护岸的管理，最大限度地提高护岸工程的防洪减灾作用，保障河道通畅和兴利效益。

    下午调研组先后到頔塘、千金村进行实地考察。

 

                                                                     通讯员：潘月红