水利水电建设管理简报
第一期
湖州市水利水电工程管理处 2005年4月21日
攻坚破难 扎实推进千库保安工程建设
千库保安工程是一项以全面加固病险水库,最终实现水库的“安全、高效、美丽”为目标的民心工程,在我市已实施3年。为了解掌握2004、2005年度千库保安工程的实际完成情况及水库防汛巡查责任制落实情况,4月14、15日市水利水电工程管理处处长沈先荣,副处长马建华、张志方带领工程技术人员分三组赴各县、区千库保安工程建设现场进行了检查指导和实地调研。
2004年16座千库保安水库除长兴县六都水库因地质勘探资料不详,造成施工方案未定而不能正常开工外,其余15座水库主体工程已基本完工,汛期能发挥工程效益。2005年20座千库保安水库已动工12座(其中3座已完工),其余8座正在开展前期准备工作。
小型水库工程大多为公益性质,相当一部分建设资金由受益群众负担,自筹配套资金难度较大,为解决这一难题,长兴、安吉县水利局广开思路,分别将顾渚水库、狮子石水库的千库保安建设与小流域综合治理、旅游开发相结合,有效解决了资金来源不足的问题。吴兴区水利局通过实践创新,自制虹吸设备,并试运行成功,节省费用3万余元,减少了工程投资。安吉县在开展水库除险加固的基础上,进行标准化水库建设,同时明确水库管理范围和保护范围,并埋设界桩。
通过检查发现各县区各级领导对千库保安工程建设非常重视,完善了招投标制、质量监督制等各种制度,精心组织,科学设计,严把审查关,择优选取施工队伍,加强自筹资金的配套落实,确保工程建设顺利实施。由于措施到位,制度逐步完善,工程建设的质量、管理水平已有了显著提高,干砌石、预制块护坡砌筑规范、表面平整、结构牢固,施工组织有条不紊。通过除险加固后的水库,面貌焕然一新,符合省厅千库保安工程建设要求。
通过本次调研发现,个别工程的施工队伍施工不规范,原材料不符合要求,混凝土养护工作不到位导致表面出现蜂窝等不良现象,部分2004年的项目主体工程虽已完工,但配套设施还没有设置,余留了一些扫尾工作:如管理房及观测设施的增设、环境绿化、坝面平整等。为确保工程质量,检查组对上述问题及时提出,并建议建设单位对施工人员进行教育、培训,并及时整改,管理部门也应履行监督职责,做到思想到位、认识到位、人员到位,切实抓好千库保安工程建设,确保水库安全度汛。
为规范本市千库保安工程建设,经过调研和多方征求意见,《湖州市千库保安工程项目验收办法(试行)》已出台。