湖州市环湖大堤工程创新机制扎实管理
环湖大堤工程浙江段东起湖州市吴兴区胡，西至长兴县父子岭，由64.6公里的滨湖大堤、9座桥梁、23座节制闸、20座涵洞和全线临湖侧挡墙、斜式护坡等配套建筑物及长兴平原防洪补偿工程--杨家浦港拓浚工程组成，是湖州市在九十年代遭遇太湖流域特大洪涝灾害后所实施的三项一期“治太”骨干工程之一。湖州市区段环湖大堤由市太湖水利工程建设管理局所辖，由于工程管理部门注重建设与管理有效结合，通过不断完善工程管理体制，在工程建设阶段涉及工程管理的问题基本得到了解决。
针对大堤堤线长、建筑物分散，汛期日常巡逻工作量大等特点，加强工程管理的制度化、规范化和科学化。制定了《重点河道堤防管理制度》、《水闸管理细则》、《水闸设备管理养护制度》、《水闸启闭安全操作制度》、《水闸管理员职责》、《环湖大堤管理实施细则》、《环湖大堤防汛检查制度》、《环湖大堤管理人员考核办法》等各项规章制度，使工程管理有章可循，有法可依。各基层管理站通过对管理范围分段划片包干，将市区境内大堤分为四个单元，实行定人、定岗、定责任制的“三定”管理体制，对各单元专职管理人员的工作业绩实行年度百分考核。其次，在进行工程建设的同时，把管理设施的完善配套纳入建设内容，并积极开展确权画界工作，为工程管理创造有利条件。目前，全线大堤管理区全部划定了界线，埋设了界桩。通过给管理区域地块办理土地产权证，明晰产权归属，保障水利工程的正常管理工作开展。大堤沿线主要水闸等项目，管理房及管理区域围护、绿化等各种附属设施均得到了合理布设。同时，加强水利信息化建设，逐步实现工程管理现代化。对大堤沿线原有的水文观测设施全部进行了改建，采用了水文遥测技术，提高了监测水平。充分利用网络技术，加快管理信息化建设，完成内部工作管理平台的建立，实现了资源共享。
注重加强职工队伍建设，切实提高业务素质。采取“三证、三记录、一公开”制度，水闸启闭、机电设备维修等有较高技术要求和担任重要职责的岗位必须做到持证上岗，即水政监察证、闸门启闭运行工证和电工证。对水闸启闭运行、维修养护、水工程日常巡查必须要有完整的工作记录，以供查询。所有水闸启闭操作制度、水闸管理制度都要求上墙公开公布。通过培训，工程管理人员均能持有电脑合格证、闸门启闭运行证、电工证、水政监察证，做到持证上岗，使管理队伍的整体素质有了明显提高。加大在岗人员的业务培训，把人才培养投入计划纳入财务预算给予保证，通过多种途径进行人才培养。
注重机制创新，体制求活，建立健全水政监察网络，通过探索建立符合市场经济要求的良性投入运行机制，使治太工程能够长期发挥其应有的效益。
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