湖州市人民政府防汛	2004年第19期
防旱指挥部办公室编	(总第四十四期)	二○○四年九月十二日

我市召开防御第21号热带风暴工作会议

    9月12日下午，副市长、防指指挥唐根耀在市防汛指挥部召开防御第21号热带风暴工作会议，研究分析防御形势，对当前各项防御工作作出具体部署。
    根据市气象台今天下午发布的热带风暴消息，今年第21号热带风暴“海马”，9月12日凌晨在西太平洋洋面上生成，14时的中心位置在距离温州310公里的洋面上，就是在北纬25.5度，东经122.1度，中心气压998百帕，近中心最大风力8级。目前热带风暴正以每小时10~15公里的速度向偏北方向移动。预计未来继续向偏北方向移动，最大可能于明天中午前后在苍南到象山一带沿海登陆。受其外围影响，我市明天下午起转阴有阵雨，内陆风力增强到4~5级，太湖6~7级、阵风8级，明天夜里到后天受北方冷空气和热带风暴倒槽影响，我市将出现明显降水。
    唐副市长在会议上指出，省委省政府、市委市政府对本次热带风暴防御工作非常重视，省委省政府主要领导均专门作出指示，刚才省防指又召开防台会议进一步作出部署，黄萌市长、王金根副书记也对本次热带风暴防御工作作出了指示。各级各部门务必要在思想上高度重视，坚决克服麻痹侥幸思想和厌战情绪，以对党对人民高度负责的精神，坚持以人为本，把确保人民生命财产安全放在首位，迅速到岗到位，抓紧做好防御第21号热带风暴的各项准备工作。根据本次热带风暴特点和我市实际，要着重抓好以下三方面工作：
    1、统一思想、形成共识。本次热带风暴在近海生成，比较突然，根据气象部门预测，对杭嘉湖地区产生正面袭击的可能性很大。由于热带风暴从形成到产生影响的时间短，宣传发动的时间紧、还没有到位，群众心理准备还不足，这是我们本次防台面临的一个不利因素。同时，8月份接踵而来的几个台风对湖州的影响都不大，容易产生麻痹侥幸心理和厌战情绪。因此，各级各部门务必要进一步统一思想、形成共识，坚决克服麻痹、厌战情绪，迅速进岗到位，加强值班，部署落实各项措施，把各项防御准备工作扎实落实到位。
    2、抓住重点、以人为本，把确保人民生命安全放在首位，充分做好各项防御准备。根据本次热带风暴特点和我市实际，要突出五个防御重点。一是要确保太湖安全。要加强太湖各类航运船只的安全管理，立即采取有效措施，限制各类航运船只进入太湖；吴兴区、开发区、长兴县和农业渔政部门要切实做好太湖各类渔船安全管理，组织好渔船的回港避风工作；要高度重视沿湖各类商业、娱乐设施的安全防范工作。二是要确保水库安全。各地要对水库山塘各项安全度汛措施进行再检查再落实，对水库安全状况进行认真分析研究，制定落实应对措施；要严格实行水库24小时巡查和值班制度，各县区要对在防御18号台风期间落实的水库安全管理责任人和现场安全监督责任人进行一次再落实，各类人员要进岗到位、切实履行安全管理职责，确保水库安全。三是要切实做好各类矿山、小流域山洪、山体滑坡、泥石流等山地灾害易发区的防范工作，认真制定落实危险地段的预警预报和人员应急转移措施。四是要切实落实各类建筑工地、临时工棚、市政设施、广告牌、高空作业设施、电力通讯设施等易伤害设施和学校的防范措施。五是认真做好城乡各类危房的排查，分析制定措施，按照气象部门预报预测意见和实际，对该转移的群众要及时组织转移。
    3、加强领导，强化责任，确保各项工作抓到位。一是市防指各成员单位要按照各自职责尽心尽职做好各项工作。气象部门要及时准确预报；水利部门要加强水利工程的安全检查管理；交通海事、农业渔政部门要加强各类船只的安全航运管理，限制各类船舶进入太湖；建设部门要组织对各类城乡危房、各类市政、高空设施和建筑工地的检查；国土部门要加强对各类山地灾害防御工作的监督指导；宣传新闻部门要做好台风信息和防台工作的宣传。其它部门也要各司其责、充分做好各项准备工作。二是各县区要按照属地管理的原则，扎实做好本区域的各项防御准备工作。各地要对本地区的防御工作进行全面部署落实，要把项防御措施层层落实到部门、乡镇、街道、村，确保落到实处。三是各级各部门要明确职责和责任，切实履行本地本部门职责，一级抓一级，切实落实责任和措施，把各项工作抓实抓细抓到位，确保人民群众生命财产安全。对因不切实履行职责而造成损失的，要严格按照有关规定严肃处理。