坚持防汛防旱   寻求抗灾对策(之二）
    但是防汛形势依然不容乐观。首先，防洪总体格局已基本形成，工程措施尚未全面实施，洪涝矛盾依然十分突出。西苕溪流域近年来未经大规模整治，导流西岸堤防基本没有加高加固，干流堤防防洪标准只有十年至二十年之间，防洪能力不足。东部平原洪水出路问题至今没有得到较好的解决。随着东苕溪上游来水量增加，洪涝矛盾将愈发突出。长兴平原遇太湖高水位就受淹的历史问题还没有得到根本解决。从总体上看，地区防洪标准依然不高，且随着周边防洪能力的快速提高及太湖调蓄水位的逐年抬高，防洪压力将日趋加大。其次，社会经济发展在有条件增加水利投入，改善水利条件的同时，大规模基础建设和经济活动对防洪的不利影响也日益显现。去年以来，各类开发区建设擅自围湖填河的现象十分普遍。其次高速公路、城市规划区骨干道路等重点基础设施工程建设擅自破堤、填河、束河的案件时有发生。严重干扰了水系、破坏了原有的防洪体系，并对其自身的防洪安全构成极大的隐患。随着内河航运业的快速发展，河道堤防坍塌现象触目惊心，直接对防洪安全构成威胁。据调查，今年该市东部平原危险堤防约120公里，基本都位于主航道及支线航道上。第三，小型水利设施投入不足、管理不善，累积隐患日益增多。农村税费制度改革及乡镇机构改革后，乡镇、村及农民自身对基本农田水利投入相对减少，导致已建水利工程维护不够，管理不善、人员流失，设备设施被盗现象严重，对防汛构成极大的隐患。