长兴县地处太湖之滨，境内河网密布，水系发达，全县共有平原河道 420 条，山区河道 102 条，河道总长 1614km，池塘 747 个，湖泊（漾荡）45 个。近年来，长兴县以“五水共治”为契机，以“河（湖）长制”为抓手，深入落实河湖管理工作，以“专业化+标准化”为切入点，在智能管护、规划约束、整章建制、全民参与等方面先行先试，取得了明显成效。

一、以“专业化”为引领，强力夯实河湖管理基础。一是摸清家底，推行三线管理。修编水域保护规划并根据1:2000 地形图（城区 1:500），重新梳理全县所有水域，对河湖长度、水域面积、容积等基本参数进行数字化管理，实现所有河湖水域“岸线、管理线、保护线”的划定及数字化落图，为河湖水域保护、利用、管理提供可靠基础。二是编制规划，重视约束引导。根据全县河湖水域现状与发展需要，强化科学规划，加强重要河湖的岸线管控，引导岸线合理有序开发。对接建设规划部门，把河湖三线管理纳入县“多规合一”数字管理平台，达到所有项目落地前均需通过“三线审核”，实现水利、城建、国土在规划上的一张图效应，解决以往项目落地过程中水生态保护不足的短板。2017 年以来，共有 1000 多个国土、城建等其他部门规划图或计划落地项目因不符合水域三线管理被要求调整或“一票 否决”，为更好践行“两山理论”把好水利第一关。三是整章建制，敢于先行先试。建立长效管理制度，将河湖保洁、清淤、巡查、水利工程管养、占用水域审批、涉水执法等管护责任逐一落实，明确主体责任。完善工作职责和技术标准，加强事前指导、事中监督和事后考核。如针对清淤、保洁、维修养护等涉及资金补助的管护项目，加强部门联动，建立了人大、政协、财政、水利等部门人员联合验收考核机制，强化监督考核。针对占用水域项目验收程序不规范的情况，出台《长兴县占用水域补偿工程验收办法》，明确了验收标 准和验收程序。针对涉水审批多头操作的问题，将占用水域 审批、水资源论证、水土保持审批进行整合实行“三合一” 审批，实现“统一受理、统一编制、统一审批”，大大缩减 了审批时限。

二、以“智慧化”为动力，强势推动河湖信息化管理。一是开发智慧平台，实施智能管护。积极引入“互联网+治水”理念，通过导入全县水域基础信息数据，建设完成“河（湖）长制”信息化系统及河（湖）长制智慧平台。开发全县水域保护及水利工程查询管理系统，将河湖水域范围与天地图进行数字化匹配，完成所有河湖水域及其管理保护范围的定点定位和即时查看，实现“水域管理、涉河审批、工程查询、河湖巡查”四大功能。同步开发河湖管护手机 APP，方便日常外出情况下对河湖水域进行现场查询、定位，提升河湖管护效率。二是利用物业化手段，推动管护升级。积极培育发展河湖标准化管理所需的市场主体，扶持“水利农民自治合作组织”，引导和鼓励具有较好基础的工程设计施工、制造安装、维修养护、行业协会等单位积极参与河湖标准化管理，成功培育了 4 家水利工程管理物业化公司，壮大河湖管护社会化力量，提升河湖管护运作水平。通过购买第三方服务的方式，引入无人机 定期航拍巡河（湖），及时发现涉水违章建筑、保洁不到位 等情况，有效解决部分河湖因环境复杂无法驶入巡查车、巡 查船的问题，实现全方位无死角管理。去年以来，已利用无人机巡河 2500 余公里，发现并整改问题 91 个。

二、以“社会化”为依托，高效推进河湖标准化管理。一是以河（湖）长制为抓手实现河湖管护无死角。对全县所有河湖全面实行“河（湖）长制”管理，构建县、镇、村三级河（湖）长管理体系，持续完善“一河（湖）一档”“一河（湖）一策”工作。运用“河（湖）长制 APP”和“河湖 管理 APP”平台，依托广大基层河（湖）长的日常巡查工作 提高河湖巡查范围和效率，通过河（湖）长制管理办法，明确巡查内容，发现问题及时反馈。二是以全民治为理念推行河湖管护共参与。开展“河长履职，新春巡河”“集中排 查排污（水）口”“非法取水口大检查”等为主题的“河长 活动日”，联合“民间河（湖）长”等志愿者共同开展护水行动，营造全民治水的浓厚氛围。各乡镇（街道、园区）、县级部门组建近百支志愿者服务队，万名党员开展爱水护水党员志愿者服务1500 余次。依托教育局、工青妇和民间组织，全面发挥“青年河长”“巾帼河长”“红领巾河长”“企业河长”在一线监督中的生力军作用。积极开展“最美治水人”“最美河湖”“最美河（湖）长”评选活动，提升群众对于治水及河湖管理工作的知晓度、参与度、支持度、满意度、信心度。