吴兴区地处东苕溪流域北部，北连太湖，南接德清、安吉，东部为广袤的杭嘉湖平原。特殊的地形地势和地理位置，形成了“南北夹击、东西矛盾”的防洪排涝不利格局。为切实提高防灾减灾、服务民生能力，吴兴区委、区政府抢抓国家加快重大水利工程建设和省委省政府“五水共治”重大历史机遇，在2017年立冬后，立即掀起今冬明春水利工程建设大会战。至2017年12月底，共启动12项工程，完成工程8项，完成投资1.3亿元，全面完成了河道整治50公里、完成山塘整治4座，完成渠道修筑30公里，加固堤防16公里，圩区整治面积2万亩，新增高效节水面积0.17万亩，新增旱涝保收面积1万亩，治理完成水土保持面积1.99平方公里。该区的主要做法是：

      一是明确目标，加强领导。该区高度重视冬修水利工作，成立了冬修水利建设领导小组，由分管副区长任组长，全面加强领导统一指挥开展冬修水利大会战。高新区、各乡镇、环渚街道也相应成立机构，增强了人员力量。同时，牢牢锁定建设任务目标，狠抓冬季晴好天气多，河道水位低的水利建设黄金期，把握机遇，挂图作战，倒排工期。全区还实行了乡镇水利建设分管领导“三包四统一”制度，即分管领导包宣传发动、包工程质量、包工程验收和统一设计、统一筹资、统一招标、统一施工。

      二是蹲点指导，攻坚破难。该区继续以全省“千人万项”蹲点指导服务行动为抓手，加强对水利工程的指导服务，控制时间节点，重点盯紧进度滞后的项目，派专人进驻进行蹲点监督、指导和帮扶，确保项目建设进度。区水利局组建了21个专家指导蹲点小组，累计派出专家50余人次，解决基层冬修水利工程建设中招标、施工、监理、用材等各类问题30余个。

      三是质量监管，严格把关。该区严格对照施工设计和建设标准要求，强化工程建设质量全程监管，狠抓质量检测和工序验收节点。蹲点小组与区水利工程质量监督站开展联合检查，对检查过程中发现的问题提出相应的整改措施，责令限期整，对检查出的10余个问题提出整改措施20余条，目前已全部整改落实到位。同时加强水利资金的管理和使用，确保专款专用，资金安全。

      四是群众参与、社会监督。在冬修水利过程中，该区切实完善水利工程安全监督机制，积极鼓励项目受益乡镇、村干部和群众积极参与水利工程安全监督。比如在东林镇河道整治和渠道修筑项目中聘请项目受益区囡等3名群众为基层社会监督员，参与项目建设的全过程安全监督。通过建立水利工程社会监督员制度，充分调动了基层群众参与小型水利工程建设管理的积极性，发挥了受益区群众对项目建设的监管作用。