长兴属太湖流域，平原河港交织，荡漾密布，水资源丰富。在这个典型的江南水乡，水利建设显得尤为重要。为了使水利工程能够发挥“挡得住、排得了、蓄得住”等功能，长兴通过区域骨干工程建设，补齐区域治理短板。

　　当下，PPP模式热潮迭起，我县重大水利项目引入PPP模式，为水利项目建设探索新的融资模式，实现办成事、办好事、办大事的目标。

　　首个水利PPP项目试水而行。

　　泗安水库位于西苕溪泗安塘上游，是一座以防洪为主，拥有灌溉、发电等综合功能的中型水库。水库保护着下游15万人口和24万亩农田，以及318国道、沪渝高速、杭长高速等部分重要交通设施。

　　水利工程的寿命跟人的生命周期有着异曲同工之妙。自1959年动工兴建以来，泗安水库已经存在57年。如果按照人类年龄来说，今天的泗安水库即将步入“花甲之年”，大部分的“零部件”已经“生锈”“退化”，存在严重病险与安全隐患。

　　朱伟华是泗安水库管理所副所长，春雨下，他撑着一把长柄伞走在水库的大坝上。朦胧雨下，水库呈现另一种美感，在他看来，水库的美丽每时每刻都是不一样的。

　　今天，朱伟华不仅仅是来欣赏这样一份美景的，他抓紧时间与葛建军见了一面，两人见面的地点就在水库周边正在搭建的临时住房前。

　　临时住房的搭建现场很是忙碌，这里将是泗安水库除险加固工程的项目部办公地。区别于传统的招投标，泗安水库除险加固工程的建设实施，完全采用PPP模式，这在长兴还属首次。

　　身为华东院长兴片区负责人的葛建军，也是此次泗安水库除险加固工程的社会投资方。

　　水利PPP项目是大势所趋

　　在葛建军看来，此次泗安水库除险加固工程的总投资为1.2亿元，不算大，但首次实施PPP模式的意义却很大。“水利项目无大小，利民是关键。”

　　葛建军对该水利工程的实施抱有很强的责任心，这样的思考模式，让他成功抓住了这一次的机会。

　　水利PPP项目推进是大势所趋。截至2016年底，全国入库PPP项目共计11260个，投资额13.5万亿元。2017年是水治理大年，万亿级PPP市场待释放。

　　在这样的大背景下，作为湖州市百项千亿防洪排涝工程之一的泗安水库除险加固项目，更值得期待。

　　“从外出学习，转变观念，到大胆探索，敢于担当。针对泗安水库除险加固PPP项目，我们专门成立了PPP项目领导组，从2016年6月份开始着手准备，今年成功实施。”说起首个PPP项目，县水利局水利PPP项目前期工作负责人蔡良琪感慨万分。“虽然是第一次试水，不过项目目前进展顺利，相信这将成为以后我县水利PPP项目的一个样板。”

　　将PPP模式运用到更多项目中

　　进入4月，承载着期待的泗安水库除险加固PPP项目前期工作加紧开展中。

　　与此同时，在泗安塘流域综合治理的现场，监理杨志伟已经坚守了很长一段时间，他已不记得有多久没有好好休息了。在这个工地上，更多像杨志伟一样的水利工作者，用他们的汗水浇灌成了我县水利建设不断蓬勃发展的动力。

　　鉴于PPP模式实践的有益探索，让长兴对未来有了更大的规划。“下一步我们计划继续做好苕溪清水入湖后续、环湖大堤后续及泗安塘流域综合治理等3大PPP工程前期工作，确保水利工程顺利推进。”蔡良琪认为PPP模式的益处正在显现。

作为一项新生事物，PPP模式正在融入我县，对于大多数市民来说，这的确是一件值得高兴的事情……