湖州南方矿业有限公司：

你公司《关于要求对<湖州南方矿业有限公司大煤山石灰石矿水土保持方案>审批（审核）的请示》及《湖州南方矿业有限公司大煤山石灰石矿水土保持方案（报批稿）》悉。报告书经专家审查后，编制单位按照专家审查意见进行了认真修编完善。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条之规定，经研究，现就该工程水土保持方案主要内容批复如下：

一、湖州南方矿业有限公司大煤山石灰石矿位于长兴县煤山镇西侧，中心地理坐标东经119°42’00”，北纬31°05’22”，离长兴县城约19.7公里。本矿山为一个大型石灰岩矿，矿界范围由25个拐点围成，呈不规则多边形长条状，东北向展布，长约1750米，南北向宽300～690米，矿区红线面积77.8532公顷。出让开采标高为＋230米～＋70米，根据实际情况，本次矿山开采标高为+125米～＋70米，总资源量为8848.51万吨（设计计算的图纸测量日期为2015年12月，累计开采量经估算约809.78万吨，剩余7852.53万吨），最大开采规模为280万吨每年。项目总投资5967.55万元，计划开采28年，其中基建期0.5年（2016年8月～2017年2月），生产运行期27.5年（2017年2月～2044年8月）。项目建设涉及大量土石方开挖、填筑和调运，对原地貌造成严重的扰动和破坏，损坏水土保持设施，如不采取有效的防治措施，极易造成严重的水土流失。为此，编报水土保持方案，做好项目建设中的水土流失防治工作是十分必要的。

二、基本同意对主体工程的水土保持评价：

（一）主体工程施工场地布置、施工工艺及方法、施工时序安排、土石方调运等基本符合水土保持要求。

（二）矿山开采总量2956.3252万立方米，其中表土1.6971万立方米，开挖一般土石方2.5481万立方米，矿产资源2952.08万立方米；总填筑量31.8066万立方米，其中表土30.7108万立方米，一般土石方1.0958万立方米；借方29.0137万立方米（商购解决）；生产矿石2953.5323万立方米，全部用于湖州南方水泥有限公司用于水泥生产。

（三）基本同意主体工程中具有水土保持功能措施的评价。

三、基本同意水土流失预测的时段划分，现状分析及工程水土流失产生的主要时段为生产期的预测结论。

四、基本同意项目水土流失防治责任范围的界定。水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区，工程水土流失防治责任范围面积86.6822公顷，其中项目建设区77.8532公顷，包括矿山开采区、运输道路、工业场地、表土临时堆场等占地范围；直接影响区面积8.829公顷，主要包括矿界外侧上坡面5米，下坡面10米范围（包括矿界下游水塘），运输道路两侧、工业场地周边及表土临时堆场外侧3米范围。本项目的水土流失防治责任人为湖州南方矿业有限公司。

五、同意项目水土流失防治执行生产建设类项目一级标准，至设计水平年的水土流失防治目标为：扰动土地整治率95%，水土流失总治理度92%，土壤流失控制比1.67，拦渣率98%，林草植被恢复率99%，林草覆盖率27%。

六、基本同意水土流失防治措施及其布局、实施进度安排。工程水土流失防治划分矿山开采防治区、运输道路防治区、工业场地防治区、表土临时堆场防治区等四个防治区，各分区防治措施如下：

Ⅰ区矿山开采防治区，防治责任面积72.1648公顷。工程措施主要包括截水沟1394米，二级沉沙池2座，表土剥离1.6971万立方米，场地平整61.3668公顷，平台挡土墙9211米，平台排水沟9211米，纵向排水沟341米，覆土30.7108万立方米，宕底挡土墙2912米，宕底排水沟2912米，消力池3座；植物措施主要包括小叶女贞2960株，红叶石楠3766株，喷播绿化161633.5平方米，撒播草籽61.3668公顷，抚育管理61.3668公顷。

Ⅱ区运输道路防治区，防治责任面积2.5746公顷。工程措施主要包括道路排水沟1433米，沉沙池3座，路堑挡墙600米。。

Ⅲ区工业场地防治区，防治责任面积2.7368公顷。工程措施主要为排水沟301米。

Ⅳ区表土临时堆场防治区，防治责任面积0.377公顷。工程措施主要包括绿化覆土0.19万立方米，场地平整0.377公顷；植物措施主要包括撒播草籽0.38公顷，种植灌木1266株；临时措施主要包括排水沟276米，二级沉沙池1座，填土草包272立方米，撒播草籽0.377公顷。

七、水土保持措施应当与主体工程同步实施，确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

八、工程水土保持总投资2887.3755万元（其中本方案新增水土保持投资461.4848万元），工程措施838.7100万元，植物措施1705.9854万元，临时工程4.0187万元，独立费用202.2510万元，基建期水土保持补偿费62.2826万元，生产运行期间水土保持补偿费按销售额的千分之零点八计征。新增的水土保持投资应列入工程总投资并确保到位。

九、水土保持方案的实施由湖州市水利局、长兴县水利局负责监督检查，由我局负责水土保持补偿费的征收。项目完工后，应由市水行政主管部门参与闭矿验收。

十、建设单位在项目实施过程中要做好以下工作：

（一）水土保持方案的设计深度为可行性研究阶段深度，下阶段在编制主体工程初步设计、施工图设计时，应将水土保持设施内容纳入主体工程设计中。

（二）依法开展水土保持监测，并定期向水行政主管理部门提交报告。

（三）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（四）工程实施中涉及重大水土保持设计变更应报我局审核同意。

（五）主动接受监管单位对项目水土保持方案实施的监督检查，及时缴纳水土保持补偿费。

                               湖州市水利局

2016年11月23日