浙江安吉高速公路有限公司：

你公司《关于要求对安吉高铁大道（商合杭高铁安吉站至申嘉湖高速孝源互通）工程水土保持方案审批（审核）的请示》及《安吉高铁大道（商合杭高铁安吉站至申嘉湖高速孝源互通）工程水土保持方（报批稿）》悉。报告书经专家审查后，编制单位按照专家审查意见进行了认真修编完善。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条之规定，经研究，现就该工程水土保持方案主要内容批复如下：

一、安吉高铁大道（商合杭高铁安吉站至申嘉湖高速孝源互通）工程位于湖州市安吉县，为新建项目，路线长20.965公里。主线起点位于安吉高铁站北（县道晓南线往西延伸2.145公里处），终点位于现状康一北路与北望路交叉口，主线全长16.520公里。站前道路起点位于主线K0+700处，沿高铁站南自西向东布线，终点与S204相接，站前道路全长2.300公里。站后道路起点位于主线起点，起点桩号ZHK0+000，沿高铁站北自西向东布线，终点与S204相接，站后道路全长2.145公里。工程占地总面积121.72公顷，其中永久占地114.57公顷，临时占地7.15公顷。工程沿线需拆迁建筑面积39480平方米，拆迁坟墓15穴，拆迁安置用地面积4.16公顷。工程采取由建设单位根据当地拆迁等相关政策出资货币补偿，由拆迁户所在乡镇政府负责进行拆迁安置。工程建设总工期30个月，计划2017年7月开工，2019年12月完工。工程估算总投资11.65亿元，其中土建投资6.23亿元。项目建设涉及大量土石方开挖、填筑和调运，对原地貌造成严重的扰动和破坏，损坏水土保持设施，如不采取有效的防治措施，极易造成严重的水土流失。为此，编报水土保持方案，做好项目建设中的水土流失防治工作是十分必要的。

二、基本同意对主体工程的水土保持评价：

（一）主体工程施工场地布置、施工工艺及方法、施工时序安排等基本符合水土保持要求。

（二）工程土石方开挖量101.69万立方米；填筑量117.85万立方米，其中综合利用量87.11万立方米；借方30.74万立方米（利用其他建设项目弃方或合法料场商购）；剩余表土8.81万立方米，暂时堆置于临时堆土场，作为周边其他建设项目绿化覆土；弃方5.77万立方米，其中拆迁建筑材料0.75万立方米社会化利用，宕渣0.12万立方米、淤泥3.31万立方米、钻渣0.26万立方米、土方0.93万立方米、拆迁废弃物0.40万立方米运至商合杭高铁安吉站配套工程用于场地填筑与绿化填埋。

（三）基本同意主体工程中具有水土保持功能措施的评价。

三、基本同意水土流失预测的时段划分，现状分析及工程水土流失产生的主要时段为施工期的预测结论。

四、基本同意项目水土流失防治责任范围的界定。水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区，工程水土流失防治责任范围面积159.80公顷，其中项目建设区121.72公顷，包括路基工程、桥梁工程、隧道工程和工程临时设施等占地范围；直接影响区面积38.08公顷，包括拆迁安置区、挖方路段路基上边坡5米，下边坡5-20米影响范围，填方路基用地界碑两侧2米影响范围，局部占河塘路段20米水域影响区，跨河桥梁上游50米、下游100米河道水域影响区，隧道洞口周边5米影响范围，施工场地、临时堆土场、淤泥干化场和中转料场周边2米影响范围。本项目的水土流失防治责任人为浙江安吉高速公路有限公司。

五、同意项目水土流失防治执行生产建设类项目二级标准，至设计水平年的水土流失防治目标为：扰动土地整治率95%，水土流失总治理度87%，土壤流失控制比1.4，拦渣率95%，林草植被恢复率97%，林草覆盖率21%。

六、基本同意水土流失防治措施及其布局、实施进度安排。工程水土流失防治划分为路基工程防治区、桥梁工程防治区、施工临时设施防治区，等三个防治区，各分区防治措施如下：

Ⅰ区-路基工程防治区，防治责任面积147.97公顷。工程措施主要包括表土剥离22.12万立方米（主体设计），覆土12.51万立方米（主体设计），截、排水沟27490米、排水管8300米（主体设计）；植物措施主要包括路堑边坡厚层基材1.81公顷（主体设计），路堤边坡喷播草灌9.74公顷（主体设计），中央分隔带综合绿化5.18公顷（主体设计），护坡道及用地界碑内侧撒播植草7.28公顷（主体设计），侧分带综合绿化2.22公顷（主体设计）；临时措施主要包括临时排水沟8900米，土质沉沙池88座，砖砌沉沙池34座。

Ⅱ区-桥梁工程防治区，防治责任面积3.79公顷。临时措施主要为土质沉淀池10座。

Ⅲ区-施工临时设施防治区，防治责任面积8.04公顷。工程措施主要包括表土剥离0.30万立方米，场地平整1.98公顷，覆土1.10万立方米，复耕5.96公顷；植物措施主要包括恢复林地栽植毛竹1309株、撒播植草1.19公顷；临时措施主要包括表土临时防护临时排水沟5172米、沉沙池22座、填土编织袋围护2820立方米、撒播植草10.43公顷，施工场地临时排水沟1378米、沉沙池16座，中转料场截水沟504米、干砌石挡墙围护及拆除635立方米，淤泥干化场填土编织袋围护及拆除2817立方米、临时排水沟1678米。

七、水土保持措施应当与主体工程同步实施，确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

八、工程水土保持总投资5046.07万元（其中主体设计4564.84万元，方案新增水土保持投资481.23万元），工程措施2974.95万元，植物措施1210.10万元，临时措施277.93万元，独立费用485.71万元（其中水土保持监理费111.58万元，水土保持监测费63.00万元），水土保持补偿费97.376万元。新增的水土保持投资应列入工程总投资并确保到位。

九、水土保持方案的实施由湖州市水利局、安吉县水利局负责监督检查，由我局负责水土保持补偿费的征收。工程竣工验收前，向我局申请水土保持设施验收，由我局组织完成水土保持设施专项验收。

十、建设单位在项目实施过程中要做好以下工作：

（一）水土保持方案的设计深度为可行性研究阶段深度，下阶段在编制主体工程初步设计、施工图设计时，应将水土保持设施内容纳入主体工程设计中。

（二）依法开展水土保持监测，并定期向水行政主管理部门提交报告。

（三）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（四）工程实施中涉及重大水土保持设计变更应报我局审核同意。

（五）主动接受监管单位对项目水土保持方案实施的监督检查，及时缴纳水土保持补偿费。

（六）工程建设涉及占用水域（涉河涉堤）的，应按《浙江省河道管理条例》和《浙江省建设项目占用水域管理办法》等法规的有关规定，向水行政主管部门办理审批手续。

                               湖州市水利局

2016年10月19日