德清县杭绕高速有限公司：

你公司《关于要求审批G25长深高速德清至富阳段扩容湖州段及G25德清至G60桐乡高速联络线湖州段水土保持方案的请示》（德杭绕〔2016〕2号）及《G25长深高速德清至富阳段扩容湖州段及G25德清至G60桐乡高速联络线湖州段水土保持方案报告书（报批稿）》悉。报告书经专家审查后，编制单位按照专家审查意见进行了认真修编完善。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条之规定，经研究，现就该工程水土保持方案主要内容批复如下：

一、G25长深高速德清至富阳段扩容湖州段及G25德清至G60桐乡高速联络线湖州段主线起点位于德清县新市镇，接申嘉湖杭高速公路练杭段的新市服务区附近（申嘉湖杭桩号K22+700），起点桩号K0+000，终点位于湖州德清县与杭州余杭区交界的姜家山，与G25长深高速德清至富阳段扩容杭州段起点相接，终点桩号K51+589.038，对应左线ZK51+580.616，道路总长51.177公里（其中联络线24.847公里，扩容段26.330公里）。联络线起点为本工程起点，桩号K0+000，终点位于德清县武康镇北，设武康枢纽与G25杭宁高速公路连接，终点桩号K25+313（ZK25+314）；扩容段起点即联络线终点，起点桩号K25+313（ZK25+314），终点为本工程终点，终点桩号K51+589.038（ZK51+580.616）。工程联络线乾元互通同步建设5.481公里连接线，起点位于乾元收费站南侧，起点桩号K0+000，路线向南延伸，在K1+000处分为两条线，一条向西北延伸，终点以平面交叉接122县道，终点桩号K0+835；一条向东南延伸，终点以平面交叉接304省道，终点桩号K4+646.330。工程总占地590.669公顷，其中永久征地554.480公顷，临时占地75.98公顷。工程沿线需拆迁建筑物面积385042平方米，采取由建设单位出资货币补偿安置，安置地由当地政府统一安排。工程总工期36个月，计划于2017年1月开工，2019年12月完工。工程总投资为126.4亿元，其中土建投资为65.72亿元。项目建设涉及大量土石方开挖、填筑和调运，对原地貌造成严重的扰动和破坏，损坏水土保持设施，如不采取有效的防治措施，极易造成严重的水土流失。为此，编报水土保持方案，做好项目建设中的水土流失防治工作是十分必要的。

二、基本同意对主体工程的水土保持评价：

（一）主体工程施工场地布置、施工工艺及方法、施工时序安排等基本符合水土保持要求。

（二）工程土石方开挖量703.36万立方米；填筑量934.88万立方米；借方量305.3万立方米，从合法料场商购；弃方量73.78万立方米，其中土石方43.84万立方米，钻渣2.08万立方米，表土2.76万立方米，拆迁建筑材料11.55万立方米，拆迁废弃物3.85万立方米，淤泥9.7万立方米，其中拆迁建筑材料全部社会化利用，淤泥和表土运至周边开发建设项目用于绿化覆土，其余弃方运至项目区弃渣场地堆置。

（三）基本同意主体工程中具有水土保持功能措施的评价。

三、基本同意水土流失预测的时段划分，现状分析及工程水土流失产生的主要时段为施工期的预测结论。

四、基本同意项目水土流失防治责任范围的界定。水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区，工程水土流失防治责任范围面积733.12公顷，其中项目建设区590.669公顷，包括路基工程、桥梁及立交工程、隧道工程、改移工程、弃渣场、施工临时设施等占地范围；直接影响区面积142.503公顷，包括低山丘陵上边坡5米、下边坡20米直接影响区，平原微丘区路基两侧各2米，沿塘路段沿塘侧外扩20米直接影响区范围共计60.73公顷，跨河桥梁占用河道上游50~100米、下游100米水域直接影响区（平原部分上游按100米计算影响区）、桥梁占用鱼塘周边20米影响范，服务区周边外扩2米范围，隧道仰坡周边3米影响范围，弃渣场上边坡5米、周边10米直接影响范围，改河（渠）工程上游50~100米、下游100米及两侧2米影响范围（平原部分上游按100米计算影响区），改路工程两侧2米范围，施工场地、施工便道、中转堆场、表土堆场及沉淀池周边外扩2米范围，拆迁安置区等。本项目的水土流失防治责任人为德清县杭绕高速有限公司。

五、同意项目水土流失防治执行生产建设类项目一级标准，至设计水平年的水土流失防治目标为：扰动土地整治率95%，水土流失总治理度97%，土壤流失控制比1.67，拦渣率95%，林草植被恢复率99%，林草覆盖率27%。

六、基本同意水土流失防治措施及其布局、实施进度安排。工程水土流失防治划分为路基工程防治区、桥梁及立体交叉工程防治区隧道工区防治区、改移工程防治区、弃渣场防治区、施工临时设施防治区等六个防治区，各分区防治措施如下：

Ⅰ区-路基工程防治区，防治责任面积345.835公顷。工程措施主要包括剥离表土39.44万立方米，绿化覆土17.29万立方米，截、排水工程59683米；植物措施主要包括中央分隔带、护坡道等综合绿化4.31公顷，框格植草护坡面积39.43公顷，厚层基材护坡面积8.97公顷，抚育管理56.12公顷；临时措施主要包括沉沙池250座，急流槽6500米，拦渣栅栏9.05公里。

Ⅱ区-桥梁及立交工程防治区，防治面积305.914公顷。工程措施主要包括剥离表土37.88万立方米，绿化覆土48.63万立方米，排水工程54934米，复耕1.46公顷；植物措施主要包括中央分隔带、护坡道等综合绿化2.88公顷，厚层基材护坡面积7.89公顷，框格植草护面积69.72公顷，恢复林地0.05公顷，抚育管理124.36公顷；临时措施主要为沉淀池573座。

Ⅲ区-隧道工程防治区：防治责任面积1.07公顷。工程措施主要包括剥离表土0.01万立方米，截水沟720米；植物措施主要包括挂网喷播植草面积0.06公顷，抚育管理0.06公顷。

Ⅳ区-改移工程防治区，防治责任面积8.563公顷。工程措施主要包括剥离表土1.07万立方米，绿化覆土1.07万立方米，排水工程6600米；植物措施主要包括撒播植草护坡面积0.90公顷，抚育管理0.90公顷；临时措施主要包括沉沙池10座，覆盖塑料彩条布550平方米。

Ⅴ区-弃渣场，防治面积8.6公顷。工程措施主要包括剥离表土1.13万立方米，挡土墙220米，绿化覆土5.25万立方米，场地平整10.605公顷，截水沟738米，排水沟997米，沉沙池6座，沉沙井10个；植物措施主要包括恢复园地10.605公顷，抚育管理10.605公顷；临时措施主要包括填土草包572立方米，撒播草籽1.35公顷。

Ⅵ区-施工临时设施防治区，防治面积63.19公顷。工程措施主要包括剥离表土3.55万立方米，场地平整73.29公顷，绿化覆土5.02万立方米，复耕23.04公顷；植物措施主要包括恢复园地50.25公顷，抚育管理50.25公顷；临时措施主要包括排水沟31308米，沉沙池66座，填土草包1993立方米，撒播草籽49.851公顷，挡土墙1125米，覆盖塑料彩条布2480平方米。

七、水土保持措施应当与主体工程同步实施，确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

八、水土保持工程总投资为39309.7752万元（联络线13419.4892万元、扩容段25517.756万元），方案新增水土保持投资4257.1752万元（联络线1923.0192万元、扩容段2063.486万元）。水土保持总投资中，工程措施10746.51万元，植物措施23765.8万元，临时措施2039.7万元，独立费用1888.43万元（其中水土保持监理费77.75万元，水土保持监测费60万元），新增临时占地补偿费397.80万元，水土保持补偿费472.5352万元。新增的水土保持投资应列入工程总投资并确保到位。

九、水土保持方案的实施由湖州市水利局、德清县水利局负责监督检查，并负责水土保持补偿费的征收。工程竣工验收前，向我局申请水土保持设施验收，由我局组织完成水土保持设施专项验收。

十、建设单位在项目实施过程中要做好以下工作：

（一）水土保持方案的设计深度为可行性研究阶段深度，下阶段在编制主体工程初步设计、施工图设计时，应将水土保持设施内容纳入主体工程设计中。

（二）依法开展水土保持监测，并定期向水行政主管理部门提交报告。

（三）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（四）工程实施中涉及重大水土保持设计变更应报我局审核同意。

（五）主动接受监管单位对项目水土保持方案实施的监督检查，及时缴纳水土保持补偿费。

（六）工程建设涉及占用水域（涉河涉堤）的，应按《浙江省河道管理条例》和《浙江省建设项目占用水域管理办法》等法规的有关规定，向水行政主管部门办理审批手续。

                               湖州市水利局

2016年7月2日