太湖溇港是太湖流域特有的古代水利工程。吴兴是太湖溇港圩田系统萌生发展最早的地区之一,也是存续时间最长、至今唯一完整留存的地区。近年来,该区深入贯彻习近平同志视察南太湖时关于“把南太湖开发治理好”的重要指示精神,按照省委、省政府“五水共治”的重要部署,“保护、治理、开发”多管齐下,取得了显著成效。截至目前,累计投入资金超过30亿元,溇港区域河道入太湖水质连续8年保持在III类以上,有效遏制了蓝藻、黑臭脏等污染,西山漾国家湿地公园、南横塘生态绿廊等一批水环境治理项目相继建成,溇港区域防洪排涝能力明显提升,为今年在太湖水位达历史极值的情况下实现安全度汛提供了有力的保障。目前,太湖溇港作为“人水和谐共处”的杰出工程典范已成功入选世界灌溉工程遗产名录。
疏通经络,强溇港水利功能。充分利用原有水道、水域和水生态特点,对太湖溇港河道进行清淤疏浚、拓宽整治、综合治理,全面恢复溇港水系功能。一是贯通骨干水系。实施太嘉河、环湖河道和苕溪清水入湖三大重点水利工程建设,通过对幻溇港、汤溇港、罗溇港、濮溇港等骨干河道的拓宽、浚深,并配套建设堤防道路、植被绿化、生态湿地、人文景观等设施,进一步完善太湖和区域调水引流布局,全面提高溇港区域的防洪标准。截止目前,三大重点水利工程主体已基本完成,累计完成投资22.5亿元,工程建成后,将发挥防洪、排涝、治污、供水等一系列综合效益。二是修复受损河段。因地制宜推进溇港水系疏通工作,最大限度地还原溇港水系的历史原貌。对松溪漾、清墩漾、陆家漾、草囤漾等溇港进行疏通沟通,连接成带,对“断头河”和已填埋的溇港进行开挖复原和清淤疏浚,对受损的溇港堤岸和驳岸进行整修美化保护,对退化的湿地进行人工引导和修复,逐步恢复水体净化和调蓄功能。截至目前,所有31条溇港和5个湖漾全面完成清淤,累计清淤105公里,清淤土方125.3万方,完成投资3012万元。三是完善塘浦圩田。投资1.6亿元开展西山、诸墓、诸溇三大圩区整治,提高圩区防洪、灌溉、防灾减灾能力。同时按“美丽乡村建设的样板区、滨湖乡村旅游的先行区”的标准,全面提高溇港整治标准,对溇港区域40公里河道实行连片生态化建设,采用生态砌块、松木庄、景观石、水生植物等护坡形式开展生态护岸建设,不断提高水体自净能力。截至目前,累计新建防洪堤85公里,水闸45座,生态护岸106公里。
治本清源,保流域优良水质。始终将溇港区域水质作为根基,扎实推进“三河”治理,围绕工业污水、农业污水、生活污水三大方面,全面改善溇港区域水环境和水质状况。一是严格治理工业污染。针对区域内印染行业污染严重的实际,开展直排污染小砂洗小印花企业清零行动,关停取缔直排印花企业620家,19家砂洗和171家印花企业搬迁入园集聚发展,污水实现集中纳管处理。全面完成区域内40家铝合金企业整治工作,立案查处9家,停产整治6家,其余企业均已通过整治验收,铝合金生产废水全部纳入污水厂进行集中处理。二是严格治理农业污染。开展畜禽养殖污染专项整治,对直排污染养殖场坚决全面关停,累计关停溇港区域生猪规模养殖场80家,生猪散养户退养关停67户,存栏1500羽以上水禽场6家全面完成退养,减少生猪存栏量7100头。结合城市道路改造、老小区、老集镇改造,大力推进截污纳管提质扩面,全面完成八里店工业园区、漾西、轧村、戴山等溇港周边老集镇区域的管网工程,累计新建污水管网63公里。三是严格治理生活污染。将农村生活污水治理作为推进农业农村治水、改善民生的重要举措,高质量、高标准推进太湖溇港区域17个行政村治理工程建设,建立农村污水运维信息化管理中心,通过远程图像视频、流量监测等措施,强化治污设施的长效运行管理维护,确保运行正常、长久有效。目前,区农村生活污水运维中心已正式投入运行,溇港区域17个行政村生活污水全部纳管处理,累计新增受益农户4479户,农户受益率达80%。按照统筹谋划、攻坚推进、政策落实、拆后安置等步骤,深入推进座家船清理和渔民上岸工程,动员、帮助渔民转产转业,全区累计拆除座家船709艘,转产转业渔民447户,安置人口2000多人,补偿资金9000多万元。
合理开发,造生态文化景区。太湖溇港申报“世界灌溉工程遗产”,对文化建设、生态文明建设和五水共治具有重要现实意义。该区紧紧围绕溇港文化的开发与保护,全力推动申遗工作。一是高起点规划。坚持多规合一,统筹整合土地利用总体规划、全域规划等规划,编制出台《南太湖溇港农业文化风景区规划》,通过全流域整体规划,分步实施治理,把南横塘等溇港主要河道,打造成为“生态河流、旅游水道、城市绿廊、宜居福地”,充分展现吴兴地域特征的人文特色与个性,真正塑造一个以“溇港圩田”为基调,多功能性、生态性、文化性、民俗性和可用性相统一,与周边区域的建设和发展和谐共促的农旅结合全域旅游风景名胜。二是高标准定位。以“溇港圩田”为核心,围绕“溇港文化保护开发”这条主线,充分利用溇港水利治理技术、桑蚕风俗文化、历代先哲人文、生态田园自然景观,进一步深化环境的整治提升和文化资源的挖掘创新,定位打造成集生态、旅游、创意农业、乡村度假于一体的“农业水利遗产保护开发的典范,产业融合与城乡一体发展的样板,溇港水乡休闲度假的乐土”,倾力建成长三角地区乃至全国知名的“滨湖旅游度假首选地”。目前,西山漾国家湿地公园、织里义皋溇港古村落群等一批溇港河道水环境综合治理项目已初步建成,逐渐成为市民休闲旅游新亮点。三是高效率推动。深入挖掘溇港文化,编写《吴兴溇港文化史》系统阐述溇港的发展历史;委托专业机构对太湖溇港进行深入分析、科学论证,明确溇港水利遗产保护与利用方案,为溇港的保护利用提供依据。修复提升溇港遗存,投入300万元打造太湖溇港风情村落群,全力打造吴兴区义皋村“溇港圩田综合展示区”,义皋溇港文化展示馆于5月底通过世界灌溉工程遗产申遗委员会现场考评,并正式对外开放。营造浓厚申遗氛围,通过声屏报网广泛宣传太湖溇港,特别是与中央电视台联合摄制并播出大型纪录片《溇港》,在学术界和社会上引起了较大反响。目前,国际灌排委员会评定公布了第三批世界灌溉工程遗产,太湖溇港成功入选世界灌溉工程遗产名录。