(根据录音整理)
2016年9月14日
刚才市气象局朱局长介绍了今年第14号“莫兰蒂”、16号台风“马勒卡”有关情况,特别是可能对我市造成较大影响的14号台风情况作了详细分析,市防指也将防御台风前阶段工作和下一步工作建议作了汇报。下面我简单讲几点意见,总的要求,还是要把省、市党委政府及防指关于防汛防台的有关要求部署落实下去,要落到实处。
一、要克服麻痹思想和侥幸心理
这次防汛防台,与以往相比,有四个显著的特点,需引起高度关注。第一,这次有多个台风叠加影响。9月14至16日,我们将受第14号“莫兰蒂”台风的影响,接下来又要受16号“马勒卡”台风的影响,两个台风相互叠加,台风叠加到什么程度,影响情况如何,目前还难以预测。比如说,2013年的“菲特”台风,也是在长假期间(国庆节),影响很大,超出了气象预期,其中很重要一个原因,就是台风相互叠加、持续影响。第二,这次台风正值中秋小长假。今年,各项工作抓得很紧,上半年是梅雨防汛,防御太湖高水位,前阶段服务保障G20,干部都非常辛苦。这次中秋节期间,又要立即转入防台工作上来,大家都比较疲惫。但是台风正在逼近,汛情就是命令,必须克服松懈思想,以连续作战的精神,迅速投入到接下来的防台工作中。第三,这次台风降雨量偏大。刚才气象部门已经作了初步的预测,接下来14-16日,我市将有70-100毫米的雨量,局部达到150毫米,这只是一个初步的预测。不管是100毫米,还是150毫米,如果短时间内集中在一个地方,情况就可能非常紧张。再加上,17日-18日还可能受到马勒卡外围云系的影响,因此压力还是非常大。第四,前期降雨量“前多后少”。前期梅汛期雨水很多,近两个月降雨量较少,这就意味着当前山体、地质灾害点土壤含水量比较低,一遇集中强降雨,极易发生滑坡、泥石流等地质灾害。从水位来说,也是“前高后低”。6月和7月,太湖水位、平原水位长期超警戒和保证;现在普遍是在警戒以下,旱涝急转反复,增加了防御难度。
再加上,气象预报确实有一定的不确定性。因此必须宁可信其有,不可信其无;宁可信其重,不可信其轻。要高度重视,全力以赴,从最坏处打算,高标准抓好防汛防台工作,确保安全度汛。
二、要落实值守制度和工作责任
之所以赶在今年上午开这个会,主要目的就是要在中秋节前,把具体的防汛工作任务部署落实下去。总体来说,有这么三个方面的要求:一是领导要在岗在位。中秋防台风期间,全市各县区、各部门、各乡镇,领导干部都要在岗在位,加强应急值守。二是责任要落实到位。全市上下,要严格按照年初确定的防汛防台工作责任制要求,落实好山洪地质灾害点、水库、山塘、重要堤防、低洼易涝区、危旧房的责任人,都要做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是措施要严格落实。要加强水库山塘、重要堤防、危旧房屋的巡查检查,落实必要的防护措施,确保台风期间的安全。
三、要完善工作方案和应急预案
目前来看,很有可能14号台雨会很大,16号台风风会很大,要根据具体的情况,有针对性地细化完善工作方案和应急预案,落实重点区域、重点地段的防御措施。防指及相关成员单位,要对这两次台风对我市造成的风雨影响作一些深入的分析,结合我市防汛防台工作预案,研究落实一批具体的措施:比如,太湖渔船的管理问题、山洪地质灾害的防御问题以及旅游景区游客管理问题,都要有具体、可行、有效的工作举措。请市防指通知相关部门、县区、乡镇,在台风影响前落实好。
四、要重点关注山区地质灾害和景区安全管理
目前来看,山区地质灾害和景区景点管理两个问题,是这次防汛防台工作的重点问题、关键问题。国土部门,要加强全市地质灾害点、易发区的排查,落实专人值守、巡查,一旦发现危险隐患,立即转移危险区域人员,确保群众生命财产安全。旅游部门,要全面排摸全市各旅游景区的游客数量分布情况,重点抓住德清、安吉、长兴山区景点和农家乐这些关键区域,制定具体的工作方案和应急预案,落实有效的管理措施。
五、要加强监测预报和信息公开
各级气象、水文部门要密切监视台风动向,认真分析可能产生的影响,及时准确预测预报;各级防汛部门及时分析台风形势,明确防御重点。同时,要加强信息公开和报送,充分利用报纸、网络、电视、手机短信、微信等媒体平台,将预警信息准确及时告知社会公众。要大力宣传防灾避险知识,进一步增强群众自防自救意识。要加强防台工作宣传报道,在全市营造浓厚的防汛工作氛围。