湖州市水利局组织编制了2016年老虎潭水库水源地生态保护专项资金预算方案。

一、专项资金基本情况

老虎潭水库水源地生态保护专项资金是根据《老虎潭水库水源地生态保护专项资金管理办法》（湖政办函[2013]18号）设立；执行期限从2013年起，主管部门为湖州市老虎潭水库水源安全保障委员会（其中牵头管理部门为湖州市水利局）；主要目标是考核奖励水源区保护水源管理工作，补助水库水源区内产业结构调整，建设保护水源的生态工程，支持其它生态保护方面的工作。

二、安排原则

1、分配依据

根据《老虎潭水库水源地生态保护专项资金管理办法》（湖政办函[2013]18号），专项资金共安排七个方面：一是对乡镇进行水入水质考核奖励，二是对行政村有关管理工作考核补助，三是畜禽养殖场关闭专项补助。四是产业结构调整补助，五是小型生态工程补助，六是水质监测与生态管理工作经费，七是其它水源地生态保护方面的支出。

2、分配程序

各方面资金由相应地方政府、责任部门（单位）提出申请，市老虎潭水库水源安全保障委员会办公室审核，提请委员会专题会议研究，确定奖励补助项目和金额。

（1）对乡镇进行水入库水质考核奖励，依据《湖州市老虎潭水库镇级考核奖励细则（试行）》所制定的办法，对乡镇辖区入库水质和有关管理工作进行赋分计算奖励资金。

（2）对行政村有关管理工作考核补助，依据《湖州市老虎潭水库村级考核补助细则（试行）》所制定的办法，以行政村为单位，对有关管理工作进行赋分计算补助资金。

（3）畜禽养殖场关闭专项补助，依据《老虎潭水库集雨区内规模畜禽养殖场关闭拆除工作实施办法》，以乡镇为单位按数量分配资金，包干使用。

（4）产业结构调整补助，根据年度委员会成员单位会议确定年度治理工作任务，按实施规模，确定补助资金。

（5）小型生态工程补助，根据流域内生态整治需要，由地方政府和水源保护单位提出申请，补助或安排工程资金。

（6）水质监测与生态管理工作经费，是市级有关单位的常规监测管理工作经费，2015年起列入市级部预算。

（7）其它水源地生态保护方面的支出，主要地方政府实施农村生活污水治理设施运行维护和水源地综合管理维护社会稳定的工作经费，由县区、乡镇提出申请给予补助。

3、本年度的绩效指标说明

（1）对镇、村实施相应工作奖励补助，提高工作积极性，提升库区群众保护水源意识，加强参与，有效提升水源区环境卫生。

（2）进一步控制和关闭畜禽养殖场，无反弹。

（3）推进农业面源污染控制，实施调整项目面积2500亩；开展农家乐（民宿）餐饮污水处理设施提标整治行动。

（4）埭溪生态公墓建设完成投入使用；启动庄上溪生态修复建设、库周裸坡治理和防护林建设、老虎潭和红旗水库水源净化工程建设、库尾湿地建设（小溪）、红旗水库坝下生态治理建设。

（5）水库水源水质良好，维持Ⅱ类以上水质（TN除外）。

三、主要项目说明（按项目填列或按使用方向再分类）

2016年度总预算1800万元，共6个方面：

1、安排用于乡镇进行入库水质考核奖励项目资金181万元。按照《湖州市老虎潭水库2015年镇级考核奖励细则》，根据2015年度入库水质监测成果计算，并考核乡镇水源保护管理工作。各乡镇全面完成年度水源保护工作任务，水质达标，足额测算考核奖励资金为181万元。

2、安排用于行政村进行有关管理工作考核补助项目资金440万元。按照《湖州市老虎潭水库村级考核奖励细则》，根据委员会办公室组织成员单位进行考核测评，库区内12个村全面落实水源保护工作要求，并将上年度存在问题整改到位，足额测算考核奖励资金为440万元。

3、畜禽养殖场关闭已基本完成，经调查，莫干山境内尚有零星小规模山羊养殖，以村民自愿为原则，予以拆除，预算安排20万元。

4、安排产业结构调整方向补助375万元。一是支持农林方面污染治理项目，2016年度将根据《老虎潭水库水源保护区农业面源污染控制实施方案》和《湖州市老虎潭水库水源地林业工作实施方案》，重点支持库区推进林业、农业实施土地流转、集约化经营和竹林生态化经营等项目。计划实施面积扩大至2500亩，补助预算75万元。二是开展集水区农家乐（民宿）餐饮污水处理设施提标整治，2016年计划开展20家，预算资金300万元。

5、安排小型生态工程建设方向补助665万元。共启动实施6项治理工程：

（1）完成埭溪生态公墓建设，继续安排资金65万元；

（2）莫干山山塘整治，本年实施2座，补助10万元；

（3）启动庄上溪生态修复建设，2016年一期安排60万元；

（4）启动库周裸坡治理和防护林建设，预算安排120万元；；

（5）启动老虎潭和红旗水库水源生态治理工程建设，2016年开展前期并启动一片生态湿地工程建设，一期安排380万元；；

（6）红旗水库坝下生态治理，2016年开展前期并启动一期（旧房拆除和土地整理），年度安排30万元。

6、其它支出119万元。一是落实农村生活污水处理设施运行维护，二是安排地方水源区综合治理和维稳工作经费，三是预留突发污染事件应急处置和其它工作资金。

 

附件：湖州市老虎潭水库水源地生态保护专项资金2016年预算表.doc