9月27日上午，我市组织召开了全市防台视频会议，市委书记裘东耀针对我市当前防台工作作了重要讲话。现将《市委书记裘东耀在防御21号台风“杜鹃”会议上的讲话摘要》印发给你们，请你们认真贯彻落实，切实做好当前防台各项工作。

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市委书记裘东耀在防御21号台风“杜鹃”会议上的讲话摘要

（根据录音整理）

2015年9月27日

同志们：

    刚才省委省政府召开了防御今年第21号台风“杜鹃”视频会议，省委省政府高度重视，省委书记夏宝龙同志作了重要讲话，要求各地要以最好的精神状态、最科学的防御思维、最扎实的工作措施和对人民群众最深厚的感情，做好本次“杜鹃”台风防御工作。副省长、省防指指挥黄旭明提出了“七个必须”的具体要求，全市各级各部门务必认真贯彻落实好。

    下面，结合湖州实际，我再强调三个方面的意见：

    一、从最严峻的形势谋划，切实提高对防御台风的思想认识

    思想认识很关键，思想是行动的先导，没有统一思想就没有统一行动，思想认识到什么程度，工作就做到什么程度，一定要从最严峻的形势去考虑、去谋划，切实提高防御这次“杜鹃”台风的思想认识，要把思想统一到省委省政府对这次台风部署上来，切实按照夏宝龙书记提出的“四个最”、黄旭明副省长提出的“七个必须”的工作要求落实各项防御工作。“杜鹃”台风将擦过或穿过台湾在浙闽沿海登陆，对我省造成较明显风雨影响。各地各部门务必高度重视，坚决克服麻痹侥幸心理，以最坏的打算、最充分的准备迎战“杜鹃”台风。首先从历史经验来看，秋台风对湖州影响较大。九、十月份登陆的秋台风，往往对湖州的影响较大，比如2007年10月份的“罗莎”台风、2013年10月份的“菲特”台风，都对湖州造成了较严重的洪涝灾害。“杜鹃”台风属于典型的秋台风，因此绝对不能掉以轻心。其次从台风强度来说，登陆时可能达到强台风量级。从台风发展趋势预测，“杜鹃”台风风力还将有所加强，目前已达超强台风级别，登陆福建时仍然将达到台风级甚至强台风级，将带来明显的风、雨影响。各地各部门一定要做好防御强风暴雨的各项准备。第三从影响时段来说，正逢节假日，增加了防台的复杂性。防台影响期间正逢中秋、国庆双假，干部群众思想上更容易麻痹松懈，防台工作力量偏弱。另外，节假日期间来往旅客较多，保障台风期间游客安全任务也相当繁重。因此，全市上下一定要高度重视，严阵以待，严防死守，坚决贯彻省委省政府“三个宁可”的防台要求，宁可信其有、不可信其无，宁可十防九空、不可万一失防，宁可事前听骂声、不可事后听哭声，坚决夺取防汛防台斗争的胜利。

    二、突出工作重点，强化防御措施

    各地各部门要充分抓紧台风登陆前的有限时间，迅速行动起来，按照“不死人、少伤人、少损失”的要求，落实各项防御措施。当前，重点要做好五个方面工作：

    一要切实加强旅游景点和山区农家乐的安全管理。双节期间，在湖州旅游度假的游客多，特别是安吉、德清、长兴等县区游客更多，且大多是外地游客，对我市防台特点认识不足。市旅委、各县区务必高度重视山区旅游景区、农家乐保安工作，组织排摸掌控在湖游客情况，在台风影响前，采取有力措施撤离危险区域人员，同时还要研究落实网格化的管理措施，加强旅游景区、景点的监控，必要时，关闭景区景点，疏散撤离人员，确保安全。

    二要切实加强山洪与地质灾害的防范。各地特别是安吉、德清、长兴、吴兴等山区，要切实加强山洪地质灾害易发区的巡查检查，一旦遇到突发情况，及时转移危险区域群众。对于在册的181个地质灾害隐患点，相关责任人必须立即进岗到位，履行监测预警的责任。

    三要做好各类水利工程的安全巡查和管理。各地各有关部门要加强以水库山塘为重点的各类水利工程安全巡查和管理，确保防台期间工程运行安全。要优化水利工程调度，充分发挥防洪减灾的作用。要强化在建水利工程的安全度汛措施，既要保进度，更要保安全。

    四要强化城镇防风排涝措施。要落实好城市树木、广告牌、建筑工地、工棚、高空作业的防风措施，落实好地下通道、地下车库、地下商场等各类地下设施和低洼易涝区的防涝措施。特别是“菲特”台风后新建的一批城市排涝设施，还没有经过实战检验，各地要加强设备维护和试运行，确保随时能够投入使用。

    五是要做好太湖船舶的安全管理。目前正值太湖开捕，全市有2100多艘渔船正外出捕鱼，各地各有关部门要根据气象预报，及时通知船舶回港避风，适时采取太湖封航措施，组织船上人员安全转移，确保船进岗、人上岸。另外，全市还有1300多艘座家船，住船渔民普遍都是老人，要根据台风情况，及时组织船上人员上岸。

    三、强化组织领导，确保各项工作落到实处

    各县区要严格执行党政一把手负责制，按照预案要求迅速进岗到位。各级防指要加强值班，密切监视台风动向和水雨情变化。气象部门要加强台风监测预警，及时发布台风动态消息和气象预报。水利部门要做好以水库山塘为重点的各类水利工程的安全管理。国土部门要做好山洪地质灾害的防范。建设部门要落实城市防风防涝措施。旅游部门要做好各类旅游景点的安全管理。交通部门要做好相关交通运输方面的安全措施。农业部门要及时通知农户做好设施农业的防风排涝工作。电力部门要做好电力保障。通信部门要做好通信保障。安监部门要做好安全相关检查。民政部门要做好避灾场所安全检查和管理。宣传部门要做好防台宣传工作。供销部门要做好抢险物资的准备。军分区、武警支队要做好抢险救灾的准备。其他各有关部门也要按照防台职责，各司其职、密切配合、形成合力，把各项防御措施落到实处。同时要做好相关预案准备，做到有备无患。最后我再强调一下防台纪律，从今天开始，在台风影响期间各类责任人不得外出，要及时到岗到位，不得擅离岗位。

    同志们，“杜鹃”台风正直奔浙闽沿海而来，台风就是命令，防台压倒一切，责任重于泰山！各级领导和广大党员干部，一定要坚守防台一线，按照省委省政府和市委市政府的部署要求，全力以赴做好各项防御工作，努力夺取本次防台工作的最终胜利。