“我思古人，伊彼大禹，洪水滔天，神州无净土！

    左准绳，右规矩，声为律，身为度，三过其门而不入，八年于外不辞苦，岂不怀归，念此象庶，嗷嗷待哺，大哉圣哉禹！

    薄衣食，卑宫宇，排淮泗，決汉汝，生民相庆免为鱼，禾黍既登修贡赋，亿万斯年，诸夏子孙，弦歌拜舞，大哉圣哉禹！”

    今年谷雨以来，一首旋律优美、极富感染力的《大禹纪念歌》，在绍兴大禹陵广场唱响后，余音缭绕之江大地，绵绵不绝。

    大禹精神，激励着拼搏在“五水共治”这项宏大民生工程一线的干部群众，坚定着浙江治水的信心和决心。

   去年至今，我省为“五水共治”投入资金已逾2000亿元，广大干部群众日夜奋战。一年艰辛换来显著变化：一是地表水中劣Ⅴ类水质断面比例，同比下降1.8%；二是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水质断面比例，同比上升3.9%。全省水质总体向好。

   “五水共治”开局良好，初见成效。但治水是一场难仗、硬仗、恶仗，不可能轻而易举、一蹴而就、一劳永逸。

    当前，治水已进入“深水区”。我们要大力弘扬和发展治水文化，传承大禹治水的伟大精神，咬定青山不放松，咬紧牙关不懈怠，坚定不移、义无反顾地将“五水共治”进行到底，坚决打赢这场攻坚战、巩固战、持久战、全民战。

   （一）水是生命之源，也是浙江之源。

    2013年初，针对全省多地环保局长被“邀请”下河游泳等一系列事件，省委、省政府以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心，打响铁腕治水攻坚战，重点抓浦阳江水环境综合治理，推动全省河道清理和清洁农村行动，取得初步成效。

    同年10月上旬，“菲特”台风正面袭击我省，引发余姚等地严重的洪涝灾害。我省在全力做好防汛救灾工作的同时，更加深刻意识到，必须治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，才能从根本上解决水的问题。

    为此，省委十三届四次全会作出“五水共治”的重大决策，明确提出要以治水为突破口，推进浙江经济转型升级。

    治水就是抓深化改革惠民生，就是抓有效投资促转型，就是抓现代文明树新风，就是抓平安稳定促和谐，就是抓绿色发展优环境。

    我们要通过治水，进一步治出转型升级的新成效，治出面向未来的新优势，治出浙江发展的好局面，治出自信、自觉、自强的精气神，以抓治水促转型的实际成效取信于民。

    2014年，是我省“五水共治”的全面铺开之年。这一年，全省上下齐心协力、一往无前、挂图作战，逐一落实时间表、项目书、责任状，撕开口子、杀出血路，打响了治水转型的当头炮，赢得了广大群众的喝彩。

    去年至今，为“五水共治”投入资金已逾2000亿元，其力度之大前所未有。为保证治水资金，我省把大幅削减“三公”经费省下来的钱全部用于治水。

    这一年，以治污水为重点，以“清三河”为突破口，全省共治理黑河、臭河、垃圾河1万多公里，超额完成年度任务。不少老百姓反映，身边的河道变清了、水质变好了、景色变美了，逐渐有了儿时记忆中的模样。

    在湖州安吉梅溪镇，沦为“天然垃圾场”多年的东河浜，在清淤泥、铲垃圾、除杂草、驳石坎、引活水后，重新流淌起来。从春到秋，持续跟踪拍摄东河浜之变的“80后”蔡向前感慨地说：“儿时的东河浜，终于回来了。”

   在丽水缙云，整治一新的好溪，串起沿岸百余个特色村庄，成为当地浑然天成的一道乡村美景。好溪流域“小赤壁”景点对岸的下洋村，村民顺势扮靓庭院，发展农家乐，生意红红火火。龙川村打造洁净湿地，引来白鹭蹁跹，变身为“白鹭驿站”……

    在温州，伴随着“五水共治”工作的强势推进，滨水公园、城镇污水处理厂、顺溪水库等重大民生工程的建设，该市成功创建全国水生态文明建设试点城市，大大提升了城市的知名度和美誉度。

    而位于浦阳江源头的浦江，更是以治水锤炼干部队伍。首轮治水攻坚战中，全县13860名公务人员（包含参公、事业单位人员），11000多人参与其中，参与率高达80%。一大批能征善战的优秀干部脱颖而出，一批敢于负责、敢抓敢管、自身过硬的村民，也被纳入村级干部队伍。

……

    对浙江而言，治水不仅治出了秀水美景，治出了发展后劲，还治出了法治意识，治出了干部新风，治出了百姓口碑，为推进“两富”、“两美”浙江建设奠定了良好基础。

    省统计局去年的一项民意调查显示：老百姓对“五水共治”的支持度高达96%。治水，真正治到了老百姓的心坎里。

    我们要坚定信心，乘势而上，坚决打赢这场攻坚战。

   （二）浙江治水，点滴变化，深入人心。

    然而，今年3月至今，媒体捕捉到的两条信息，让我们再次看到了治水形势的严峻：

    3月16日，媒体曝光，位于杭州大江东产业集聚区临江街道境内的南新河，综合整治还不到半年，又翻滚着黑臭的污水。

    3月18日，钱江晚报《独立调查》栏目报道，省人大代表抽查杭城7条“摘帽”河道，其中6条劣V类；记者实地探访其中两条河道，发现情况不容乐观。

    “摘帽”河道又变黑，值得警醒和反思。这说明，“河长制”没有真正落实，长效管理机制依然缺失；黑臭河的治理，水质的改善，终究要靠治本，否则水质改善也会成为一句空话。

    为此，我省要求各地今年在持续推进5000公里黑臭河治理的同时，对去年“摘帽”的黑河、臭河、垃圾河，无一漏网地进行全面检查，切实防止污染反弹。

    3月20日召开的全省各市治水办主任会议，更是传递出两个鲜明信号：

    一是强化考核，提升“清三河”考核验收标准，特别是要把污水处理率、垃圾收集率、河道纳管率等，作为量化指标纳入考核体系；二是要对创标、“摘帽”的“三河”，每年再评一次，若发现污染反弹，就重新把“帽子”戴回去。

    “清三河”时间紧、任务重，去年能取得这番成绩实属不易，我省为何还要一而再、再而三地自我加压，开年就把防止“三河”污染反弹作为重要内容来抓？

    这说明，这场治水仗，绝不在于建一时之功。

    我们决不能有任何松懈、留任何退路，必须以不达目标不罢休、不获全胜不收兵的决心和劲头，把“清三河”进行到底。

    防反弹，关键是要抓好长效管理。河道治理，涉及方方面面。只要有一项措施不到位，河道污染就会卷土重来。在提升完善“清三河”考核验收标准、明确治本导向的同时，各地应全面建立“回头看”制度，完善日常化、网格化巡查机制，建立“管、治、保”三位一体的责任体系。

    抓好长效管理，落实“河长制”是牛鼻子。“河长制”是我省治水实践的一大经验和成果。今年，要完善省、