湖州市建老虎潭水库做发展文章

    湖州市老虎潭水库位于东苕溪支流埭溪上游，吴兴区埭溪镇张村附近，临近著名的莫干山旅游风景区，环境优美。建设老虎潭水库将提高苕溪流域的防洪减灾能力，满足近中期湖州中心城市及周边城镇实际用水需要。作为解决三农问题，统筹湖州城乡发展的一件大事，在市委、市政府的正确领导下，在省有关领导、有关部门的关心和支持下，在市各级、各部门的齐心配合下，今年7月21日，老虎潭水库建设项目工程可行性研究报告通过了省发展和改革委员会批准立项。
    老虎潭水库的兴建早在1954年就已提出，曾于1958年9月动工兴建，后下马。1980年—1990年，省市有关部门都做了水利规划，但因故未能实施。九十年代太湖流域发生特大洪灾之后，湖州加快水利建设步伐，作为埭溪流域的控制性工程，兴建老虎潭水库是一项防治洪水灾害、保障人民生命财产安全的苕溪流域防洪骨干工程。该水库也是杭嘉湖东部平原和太湖流域防洪工程体系的重要组成部分，解决城乡缺水问题，有利于当地城乡建设。根据浙江省水利发展“十五”计划，其防洪功能承担减轻东部平原的排涝压力的任务。
    老虎潭水库工程总指挥部按照从紧安排、科学实施的原则，借鉴省内水库工程筹建经验，做好水库、供水和土地开发的结合文章。积极争取各级各部门的重视与支持，加快前期工作进度、确保前期工作质量，全面推进协调运作、工程技术、政策处理、招商融资等水库筹建前期工作。目前，项目建议书、可行性研究报告两大阶段工作已经完成，初步设计报告设计工作基本完成，土地征用和移民安置补偿方案明确，项目法人筹建初步确立，资金拼盘及招商融资工作正在落实中。坚持部门配合、协同作战的原则，明确职责，落实任务，保证了各项前期工作的顺利进展。水库建设是一项社会性的系统工程，牵涉面广，工作量大。涉及水库建设前期工作的有关部门，密切配合，通力协作。一年来，经过基础资料调查收集、工程地质勘探分析、各项专题技术研究等工作阶段，先后完成了水库工程项目建议书、可行性研究两项主报告，及水库淹没处理和移民安置规划、工程用地详查报告、工程使用林地可行性研究、环境影响评价、水土保持方案、地质灾害评估、地震安全评价、矿产资源压覆调查、农业可持续发展评价、水资源论证、文物处理方案、工程地质勘测报告、水库功能论证等十三项专项研究报告，并逐项通过咨询、审查、批复。同时，着手规划与设计水库下游综合利用区、库区复建公路、移民安置点等。
    湖州市政府先后出台老虎潭水库建设公告、水库建设开发区域保护范围、水库建设征地补偿和移民安置实施办法，良好的工作效率与质量得到省各有关部门的充分肯定。坚持以人为本、实事求是的原则，注重调查，兼顾平衡，科学制订移民政策补偿方案。水库建设总指挥部成立了政策处理部，抽调有关县区、乡镇和市水利、国土、林业、财政、计委、劳动等部门工作人员，在借鉴外地水库建设经验基础上，对老虎潭水库库区进行大量现场实测、详查分类、登门上户、确认造册等基础工作。最近，湖州市老虎潭水库淹没处理和移民安置规划专题报告已经湖州市政府批复，该专题报告不仅是水库报批的重要组成部分，也是今后开展水库政策处理工作的主要依据。由此，将为移民在安置区的生产生活方面提供机会和资源，帮助移民建立起自力更生、自食其力的经济基础和自我服务的社会体系，并帮助移民尽快与安置地社会融合，逐步使移民生活达到或超过原有生活水平。
    目前，为使老虎潭水库力争2004年底动工、2008年建成受益，湖州市各级、各部门统一思想认识，明确任务职责，落实部门措施，水库建设前期工作正紧锣密鼓。水库建设作为城市的基础设施建设，湖州市将落实专项资金，引进上规模、有实力的投资公司，确保水库建设顺利完工，如期发挥工程效益。