书写水利跨越发展的壮美画卷
——写在中央水利工作会议召开一周年之际
一年前的火红七月,正当全国各地各族人民欢庆党的九十周年华诞之际,8日,中央水利工作会议在北京人民大会堂隆重召开。这是我们党成立以来和新中国建立以来,首次以中央名义召开的水利工作会议,也是党的历史上最高规格的治水会议。会议将水利提升到关乎防洪安全、供水安全、粮食安全、经济安全、生态安全、国家安全,关乎治国理政、现代化建设、民族振兴的战略高度,明确了一系列支持水利的重大政策举措,指明了中国水利改革发展的前进方向。中央水利工作会议,与2011年中央1号文件一起,描绘了中国特色水利现代化的宏伟蓝图,吹响了加快水利改革发展的新号角,发出了全党全社会迅速行动推进水利跨越发展的动员令。
东方风来满眼春。一年来,在中央水利工作会议精神的指引下,从中央到地方,从水利系统到其他部门,从党员干部到普通群众,全国上下、大江南北、社会各界纷纷行动起来,神州大地处处涌动着治水兴水的热潮。中国水利跨越发展的大幕已经拉开,盛世兴水的步伐铿锵有力,如火如荼的治水实践正在推进,中国特色水利现代化阔步前行。
做好顶层设计
推动科学发展
中央水利工作会议对新时期水利工作的决策部署,如春风般拂遍祖国各地。中央各有关部门和地方各级政府迅速提高对水利的认识,从战略和社会发展的大局把握水利工作,认真研究治水兴水的内在规律,立足于经济社会发展全局,站在时代前沿,科学谋划布局,做好顶层设计,全面提升水利对经济社会的支撑保障能力。
一年来,国务院相继批复了全国抗旱规划、全国重要江河湖泊水功能区划、水利发展“十二五”规划等重大涉水规划,出台了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,从国家层面加强顶层设计,高位推动水利改革发展。
特别是今年6月,经国务院批复,由国家发展改革委、水利部和住房城乡建设部共同编制的《水利发展规划(2011—2015年)》正式发布。作为“十二五”国家重点专项规划之一,水利发展规划提出了“十二五”及今后一个时期水利发展的总体思路、目标任务、建设重点和改革管理举措,对当前和未来水利工作的整体性、战略性问题进行了综合考量和总体安排,是指导“十二五”水利改革发展的重要依据,也是贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议有关精神和要求,加强顶层设计,推动水利科学发展的重要体现。
一年来,在中央水利工作会议精神的指引下,中央各有关部门从经济社会发展的全局出发,研究治水规律,谋划政策措施,设计配套办法。一年来,水利部