中央水利建设投资确定五个重点领域

     根据国家固定资产投资计划和有关政策，今年年初确定的中央水利建设投资可用规模为224亿元，比去年减少45亿元。来自水利部的消息称，2006年中央水利建设投资安排了5个重点领域。

　　一是加强涉及人民群众生命安全的农村饮水安全、病险水库除险加固、水利血防等工程建设。按照“十一五”规划目标——每年需解决2000万人的饮水安全，2006年中央安排农村饮水安全工程40亿元，优先解决《2005～2006年农村饮水安全应急工程建设规划》中剩余1024万人中重度氟砷超标、重度苦咸水和血吸虫疫区饮水安全问题及局部地区严重缺水问题，再解决“十一五”规划内约1000万人饮水安全问题。因此，今年的投资将继续重点安排第一、第二批病险水库除险加固中央补助项目的建设。

　　二是继续加快治淮、南水北调等续建重点骨干工程的建设步伐。考虑治淮骨干工程前期工作和建设的进展情况，2006年治淮骨干工程投资规模达40多亿元，重点用于淮河干流上中游河道整治及堤防加固、淮北大堤除险加固等工程建设中，以此不断提高大江大河综合防洪减灾能力，提高重要防洪保护区的防洪标准。另外，南水北调、三峡库区和水利援藏等大项目还将继续得到支持。

　　三是继续加强社会主义新农村水利基础设施建设。2006年中央安排19亿元，重点安排以粮食主产区及北方地区为主的大型灌区节水改造工程建设；继续实施节水灌溉示范项目，加强对近年来项目实施情况进行全面总结；启动中部四省大型排涝泵站更新改造项目；继续安排内蒙古、新疆、甘肃等6省（区）的牧区水利试点；做好2006～2008年小水电代燃料项目规划，在近两年试点建设的基础上，适当增加小水电代燃料试点工程建设投资。

　　四是推进水利生态修复工程建设，继续实施水土保持生态建设和流域生态综合治理。

　　五是继续加强水利行业基础设施建设，改善水利管理条件；加强水利科研教育、水文、水资源监测、水政监察；加强水利前期工作。

　　据业内人士分析，2006年中央水利建设投资安排有以下几个特点：一是投资规模继续减少。二是投资结构调整较大，重点保证了人饮安全、南水北调、治淮等重点骨干工程建设，基本稳定了大型灌区节水改造等农村水利项目投资，但大幅调减了在建水利工程和病险水库除险加固工程投资。三是对投资计划管理的要求进一步严格，突出了规划的作用，强调规划与投资的衔接，强调前期工作程序规范，逐步取消部门基数，强调中央与地方事权划分，进一步加大检查监督力度。 

　　来源：科学网 2006年06月19日
      作者：王莉萍