德清县六举措抓好小农水重点县建设

    德清自开展中央财政小型农田水利重点县建设以来，以六大举措为抓手，切实做好小农水重点县建设工作：
    一是领导重视。成立了由县长担任组长、副县长担任副组长，县财政、水利、农业、林业、国土、审计、监察等有关部门及乡镇为领导小组成员单位的小型农田水利重点县建设领导小组，明确了组织领导、职责分工，充分协调，为项目顺利实施提供有力的组织保障。通过多次召开小农水重点县建设领导小组会议，各相关部门密切配合，主要领导亲自抓，工作有人管，责任有人负，任务有人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
    二是规划可行。按照发展现代农业的要求和“集中连片、整体推进”的原则，统筹编制完善了《德清县小型农田水利重点县三年建设方案》及年度建设方案。树立了“以节水为重点，大力发展节水灌溉”的指导思想，将灌排功能相对薄弱的灌区作为规划发展的重点，优先安排农业增产增效潜力大、示范作用显著、前期工作充分、群众积极性高的区域，连片建设，规模推进，建成一批上规模的灌排渠系示范区和高效节水灌溉示范区，以示范效应推动重点县建设，以规模效益快速提升农业综合生产力，力争“建设一年、总结一年、提高一年”，不断优化工程规划设计。
    三是资金到位。德清县2011年度中央财政小型农田水利重点县建设工程总投资2601.43万元，其中中央财政1000万元、省财政440万、县级配套资金616万元、乡镇配套资金545.43万。截止目前，中央财政1000万元、省财政440万元补助资金及县级配套资金616万元已经到位，乡镇配套资金已经到位267.27万元。
    四是程序规范。小农水重点县工程建设严格实行项目法人制、招标投标制、合同管理制、建设监理制。明确了县水利建设发展有限公司作为建设项目法人，负责建设方案实施和建设管理工作，配备足够的专业技术人员和管理人员，建立健全各项规章制度，对项目建设的前期工作、施工准备、建设实施、竣工验收等各个阶段都进行管理。我县小农水重点县建设项目所有工程均采用招标投标制，通过公开招标的方式，确定施工单位。并与施工单位签订施工合同、安全协议书及廉政责任书，明确规定发包人、承包人及监理人的权利和义务，确保工程保质保量的完成。建立健全工程质量管理和保证体系，成立小农水重点县建设项目质量监督组，严格工程建设程序，建立了由施工单位自检、工程监理、建设单位抽检以及县水利局质量监督组核定的四级工程质量保证体系；委托有资质的监理单位对工程实施监理，对工程的质量、投资、进度进行控制，确保工程质量，建立监理例会制度。同时，不定期、不定点地对施工过程中重要环节、部位进行抽查、抽检，对施工过程中存在的安全隐患加以整改，保证工程质量，促进工程优质建设。
    五是监管严谨。在加强建设管理的同时，建立了严格的资金监管体系，对重点县建设专项资金按照专款专用原则，由德清县财政局实行专帐管理，为了确保财务管理规范化，县水利局邀请审计部门对工程资金进行跟踪督察和审计，主动接受社会各界的监督检查，坚决杜绝资金挪用、侵占等违法违规事件的发生，努力把重点县项目建设成为“民心工程”，确保工程经得起时间和实践的检验。
    六是宣传及时。安排专人负责项目的宣传报导，统计信息上报工作，工程建设进度实行每月简报制，及时将建设进度、建设动态报送各有关部门及乡镇（开发区）。同时，为促进项目建设，扩大项目影响，通过会议、广播电视及报刊杂志等形式大力宣传重点县建设的重要意义、方针政策、建设进度、项目实效等，为我县小农水重点县建设的顺利推进提供了舆论支持，营造了良好的社会氛围。

来源：德清县水利局