四大举措致力于保护母亲河行动
——安吉县结束了西苕溪三十多年的商业采砂历史
西苕溪源于安吉县西溪、南溪的汇合口,经小溪口、长兴流入太湖,是安吉人民的母亲河。上世纪七十年代,西苕溪安吉段就开始了商业性砂石开采活动,30多年的采砂使大量土地资源遭到破坏,同时给桥梁、堤防等涉河构筑物的安全造成威胁,严重破坏了生态环境。为了保护母亲河,安吉县水利局积极配合县政府决策,多管齐下,多措并举,大力整治西苕溪商业采砂行为。
一是全面调查研究,建立采砂新规范。针对西苕溪采砂现状,安吉县水利局出台了《西苕溪采砂控制性规划》和《砂石管理意见》,《规划》和《意见》原则上以“资源开发以满足本县需求为主”和“利用三年时间取缔西苕溪商业采砂的水运砂石分离机”为主要目的,在地形图上明确标出了全县河道禁采、限采和保留区范围,为下一步减产缩能打好规范操作的基础。
二是分区限时限采,控制采砂产能。2010年全县共计审批可开采点29处,对在规划区外的水、陆运砂分离机组则全部实行停采;2011年再压缩后经审批的可开采点只剩下8个,比上年减少21个,可开采点压缩72.4%。同时对已获批准的24台分离机实施单双月开采管理,到2011年底,砂石出县量由原来的近300万吨/年下降到130万吨/年,减了近三分之二。
三是实施专项整治,遏制无序开采。由县政府牵头,连续两年开展专项整治。首先通过电视、报纸、横幅等多种形式进行广泛全面宣传,加大对涉矿典型案件的曝光力度,增强资源保护意识。其次成立西苕溪巡查队,加大巡查密度和整治力度,通过工商等部门加大联合办案力度。两年来,共查处非法开采砂石案47起,追缴砂石出让金60余万元,收缴罚没款135.2万元。强制上锁开采分离机35台套,强制查扣开采挖掘机39台。对3起涉嫌触犯刑律的案件移送司法机关追究刑事责任。
四是制定奖励措施,推进船体切割。与县财政局联合制定了《安吉县水运砂石分离机限期淘汰奖励办法》,对在期限内自行淘汰采砂分离机的业主进行奖励,明确在2012年以后切割的分离机业主不再予以任何奖励。至2011年年底,分离机业主申请切割35台,已完成切割27台,拨付切割奖励资金375.61万元,西苕溪水运砂开采分离机存量由09年的43台减少到5台,减少了88%。
在全县各部门的配合下,至2012年1月,西苕溪范围的商业采砂行为已经全面关停,西苕溪河域砂石开采“多、乱、散”的局面已彻底转变,历时三十多年的商业性采砂历史彻底宣告结束,西苕溪水质得到明显改善,切实保护了安吉人民的母亲河,生态环境得到明显提升。
来源:安吉县水利局