德清县基层防汛防台体系建设取得明显成效

    5月17日，从市防汛办召开的基层防汛防台体系建设复评会议上传来好消息，德清县基层防汛防台体系建设市级复评结果为优秀。
    德清作为洪涝灾害频发的地区，做好防汛防台、抗灾救灾工作，事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局，也是建设“富裕德清、和谐德清”的重要保障。乡镇基层作为防汛抗灾工作的前沿，不仅担负着大量的基础性工作，而且直接关系到防汛抗灾工作的成效，责任重大。为此，自2009年底始，根据省防指的统一部署和要求，德清县启动了基层防汛防台体系建设。主要从六个方面，加强了基层一线的防汛能力，防汛体系初步形成。
    加强组织领导，建立健全防汛机构。2009年底，成立了以县委常委、常务副县长为组长，县府办、县防指成员单位、各乡镇（开发区）主要领导为成员的基层防汛能力建设领导小组。全县12个乡镇（开发区）健全了以行政首长为主要负责人的防汛指挥机构，成立了乡镇（开发区）防汛防旱办公室，明确了专兼职人员，落实了办公场所，配置了相应的办公设备，具体负责本辖区内的防汛防台抗旱日常工作。各行政村（社区）建立了以村书记（主任）为组长，村“两委”委员为成员的防汛防台工作组。
    明确岗位职责，确保防汛责任落实。构建了以行政首长负责制为核心的网格化防汛责任体系，明确工程巡查管理责任人、监测预警责任人、人员安全转移避险责任人等各类责任人1909人。制定落实了相应的岗位工作职责和制度，并上墙公布，接受群众监督。全县形成了人员明确，职责到位，一级抓一级，层层落实的责任体系。
    注重灾害预防，建立预警预案体系。建立实时化的预警体系。建立健全以乡镇水利专管员、气象协理员、村水利员、气象信息员为主体的防汛预警员队伍，充分利用防汛水雨情自动测报系统和气象短信预警平台、气象电子预警屏、水利、气象网站进行水雨情接收和预警。加强监测设施建设，整合水文、气象自动监测站网，全县建立雨量自动观测点32处，水位自动观测点16处，其中东部平原雨量站点12处，中西部山丘区20处，保证平原每个乡镇不少于一处，西部山区每条小流域（支流）不少于1处。开发建设了防汛气象预警平台，实现自动实时接收水雨情信息，雨量大于30毫米，自动向网格区责任人发布预警信息，实现预警实时化、自动化。加强公众信息发布平台建设，利用气象灾害预警短信平台和农民信箱短信平台（县、乡镇、村），将灾害预警信息传递到村、到户。细化以人员转移避险为重点的防汛防台应急预案，预案到村，对需转移的人员发放明白卡，明确转移的路线、方式、责任人、安置地点，全县设立了172处避灾安置点，明确了避灾点的管理人员、管理制度，配置了必要的生活设施。
    加强物资储备，保障抢险应急需要。建立健全县、乡镇、村三级防汛物资储备制度。乡镇储备的物资数量、地点明确，协议储备的有明确的补偿资金，同时调查统计社会抢险机械、运输工具，建立名册，便于紧急时调用。目前县、乡镇两级共储备桩木355立方米，草包（编织袋）57.3万条，土工布2200平方米，柴油机、电动机120台，水泵120台套，救生衣700条。同时以民兵为主体，成立防洪抢险队伍，县成立民兵应急机动连156人，各乡镇成立30-60人的民兵抢险小分队，村成立以民兵和村组干部为主的防汛队伍。
    完善会商系统，确保信息联络畅通。在原有省、市、县、乡镇四级会商的基础上，投资20万元，结合党员远程教育系统，增添视频设备，开通电信ECP平台，不仅实现视频到村，而且实现会商到村。
    加强宣传培训，提高防灾减灾能力。今年已举办三期水库山塘巡查、小水电运行、水闸泵站管理人员培训班，受训人员260多人次。编制印发防灾知识宣传手册、宣传张贴画56000多份，有效拓宽了防汛宣传的覆盖面，提高了工作的针对性和实效性。
通过基层防汛防台体系建设，该县已初步形成了机构健全、职责明确，物资队伍落实、预案制度配套、决策科学、预警及时、响应迅速、保障有力的防汛防台体系。



    来源：德清县水利局