裘东耀书记在防汛紧急会议上的讲话要点

根据录音整理

2016年6月24日16:40

同志们：

      前阶段，我市降雨显著偏多，4月份以来的降雨是以往同期的2.5倍，我在北京培训时就非常担心。刚才，听了水利、气象、国土、交通、建设几个部门的汇报，更加感到整个防汛形势非常严峻，压力非常大。关于梅雨防汛工作，这里，我简单强调两个方面的意见：

       一、充分肯定前阶段的工作

       前阶段，在市委、市政府的正确领导下，特别是在伟俊市长、六顺市长的统一部署下，防梅雨各项工作抓得很紧，到目前为止，取得了防汛抢险的阶段性成效。

       第一，思想高度重视。总的来说，对防梅雨工作，大家有充分的思想准备，应该说认识是到位的。正所谓，凡事预则立，不预则废。从前一阶段工作来看，全市从市委市政府到各部门、各县区、乡镇和村，都对防梅雨工作高度重视。

       第二，方法应用得当。前期全市加强了水利工程的调度，大力实施预泄、预降和预排，提前腾出了防洪库容，降低了河网水位，为防梅雨工作争得了主动。特别是加强与水利部太湖流域管理局、省防指的衔接，加大了太湖排水和杭嘉湖南排的流量，腾出了防洪空间。

       第三，上下齐心协力。这次防梅雨工作，全市各行各业、各条战线的力量都发动了起来，水利、气象、国土、建设、交通等部门加强配合，全力做好防梅雨工作。

       相对比较纠结的是，长兴县泗安塘流域还有部分区域涝水没有排出，对群众生产生活造成了影响。但总的来说，防梅雨工作取得了较好成效，一方面是得益于这几年防洪工程的建设，提高了区域的防洪能力；同时，也得益于前阶段我们持续不断的努力，应当充分肯定。市委市政府对前阶段各级各部门的工作是肯定和满意的。

       二、做好抗大灾的思想准备

       从目前天气预报的情况来说，防汛形势异常严峻，做好未来10天的防汛工作是摆在当前的头等大事。刚才我在建党95周年会上，我讲“护航G20稳定安保工作”是头等大事，但是这10天，防汛工作也是头等大事。无论是下150毫米，还是下250毫米，全市都将出现灾情，只是轻重程度不一样。根据这样的情况，下一步我们要着力做好以下几个方面的工作：

       一要高度重视。尽管今天我在建党95周年会上强调了防汛工作，接下来市委、市政府还是要下发通知，要求各地各部门紧急行动起来，思想上高度重视。洪涝大灾往往是思想麻痹造成的，所以，当前关键是要按照“抗大灾、不死人、少伤人、少损失”的要求，发动各地重视起来、行动起来。

      二要想尽办法泄洪降水位。市防指研究的七项措施我都同意，要严格落实到位，山塘、水库要提前预泄预排，水闸泵站要及时调度，要想尽一切办法降低河湖库的水位，腾出防洪空间。特别是要加强与水利部太湖流域管理局、省防指的衔接，加大太湖排水、杭嘉湖南排的下泄流量。要在当前的基础上，研究进一步扩大下泄流量的相关措施。

       三要发动群众。目前来看，群众对洪涝灾害危害性的认识仍然不够，要广泛宣传，增强群众的防灾意识、避险意识、自救意识。市防指要抓紧预测和分析可能发生的不利情况，当发生150毫米、200毫米、250毫米降雨时，哪些地方会淹没出险。要有针对性地指导各县区、各乡镇组织群众做好防御和自救工作，减少灾害损失。紧急时期，各级党委政府要广泛发动群众，紧紧依靠群众，组织领导干部群众“县自为战、乡自为战、村自为战”，努力将灾害损失降到最低。

       四要做好应急准备。各地要对防汛物资做好梳理、清点、检查和补充，做好应急抢险的队伍准备，做到有备无患。各县区、各乡镇（街道），特别是各行政村（社区），都要落实好抢险物资和抢险队伍。

       五要做好预测预报。各级各部门要加强水情、雨情、气象等方面的监测预报，加强山区地质灾害的巡查监测，及时准确告知社会群众，做好防灾自救工作。城建、交通、电力、通讯等部门要严格按照预案，做好基础保障工作。一旦发生灾情，要确保交通、电力、通讯畅通，确保饮用水、食品等应急物资供应及时。

       六要做好对接汇报。对上要加强信息沟通和汇报，做好新闻发布工作，全面落实各项预案，有条不紊地开展工作。

       总之，前阶段，在陈市长、六顺市长的正确领导下，各地各部门开展了卓有成效的工作。接下来，一定要从最坏处准备，往最好的方向争取。相信在省委、省政府的正确领导下，在市委、市政府的统一指挥下，一定能继续把防汛保安工作做好。我就讲这些。