坚持“公开、公正、公平”的原则，市水利部门明确规定凡50万以上水利工程项目必须实行招投标，招标会必须有局纪委监察部门人员参加。并专门成立了湖州市水利系统评标专家库，采取随机抽样的方式来确定水利工程招投标的评标专家，杜绝招标过程中暗箱操作，使工程招标依序进行。同时在工程建设中全面实施了建设监理制，重点水利工程监理覆盖面达100%。各监理单位也认真履行“三控制、二协调、一管理”的职能作用，使工程质量、投资、工期都得到了有效的控制和管理。

    为规范重点水利工程建设，我市采取了全方位合同管理。对工程建设中的设计、施工、监理、设备采购等各个阶段实行合同管理，合同履行率达100%，使各项业务往来清楚明确，有据可查，形成了良好的建设环境，推动了工程建设顺利进行。针对工程建设领域中易滋生腐败实行了“双合同制”，即在签订项目合同的同时签订廉政责任书，明确双方廉政建设责任，并由双方纪检部门监督，从而规范工程建设另一面行为，为工程建设提供了可靠的政治保障。

    为切实发挥水利工程效益，各参建单位牢固树立“质量第一”的意识。市质监部门严把工程质量关，不定期对在建工程进行巡回抽查，各施工、监理也积极主动配合工程质量检查，形成了“建设单位负责、管理单位控制、施工单位保障、政府部门监督”的质量管理体系，保证了重点水利工程总体质量。同时还积极探索“建管合一”的建设管理体制和“管养分离”的水利工程管理模式，对环湖大堤工程、杭嘉湖北排通道工程（湖州段）的维修养护工作和中心城防绿化养护工作进行了公开招标，择优选择企业承担养护管理，是水利工程管理逐步走向市场。